Мусорная реформа или мусорный коллапс: Кто, и за какие деньги будет делать Улан-Удэ чище? (Репортаж) На неделе выяснилось, что регоператор может отказаться от сбора и утилизации отходов. Что это: непонимание со стороны муниципальных служб или простой шантаж? Поговорим об этом, а также покажем, как борются с мусором в западных странах.

Город 16 декабря 2018, 14:00 6473

С первого января в стране начнется реформа по работе с мусором. В регионах будут новые тарифы, начислять оплату начнут не по площади, а по количеству жильцов. А для наглядности выделят из общих коммунальных платежей. Деньги пойдут единому региональному оператору, который и будет в итоге отвечать за сбор и утилизацию мусора.

Уже по традиции этот тендер у нас выиграла не местная фирма. Оператор к нам заходит из Иркутска, но на неделе, выяснилось, что он может и отказаться от этой работы. Накануне утверждения республикой новых тарифов такое предупреждение получило наше правительство. Трудно иркутянам найти общий язык с местными муниципальными службами. Или это небольшой шантаж ради повышения цены?

Так кто все-таки будет отвечать за уборку городского мусора, и за какие деньги?

Игорь Алексеев, генеральный директор ООО «Эко Альянс»: Человек в бизнес зашел. А мы уже его извините со всех сторон.

Народный Хурал – единственное место в городе, где Игоря Алексеева еще поддерживают. Иркутская компания «Эко Альянс» подарила Бурятии надежду на цивилизованное будущее. Будущее, где мусор не копится на полигоне, а сортируется и перерабатывается. Но что-то пошло не так. Не так пошло в администрации города, у которой уйма вопросов к господину Алексееву.

Александр Аюшеев, сити-менеджер г. Улан-Удэ: Понимаете, странная ситуация, он не приходит, не говорит и нам не объясняет ничего. Затем в форме интервью где-то, откуда-то, похрипев какими-то бумагами, актами начинает объяснять не нам, а всему нашему сообществу свои позиции.

Андрей Матрохин, директор комбината по благоустройству Улан-Удэ: Всегда было вроде какое то понимание. Что были определенные договоренности, что мы будем участвовать. Что в последний момент изменилось, мне например неизвестно как и многим остальным.

Первой ласточкой назревающего конфликта интересов стали пресловутые мусорные станции. Они уже много лет как не работают и стоят печальным памятником на могиле экологичного будущего. Как заявляют городские чиновники, регоператор попросил эти станции ему подарить. Но городским имуществом в администрации не разбрасываются. Не вашим не нашим – пусть стоят! Затем был и полигон и его рекультивация на 300 миллионов, про который то ли не знал господин Алексеев, то ли знал заранее. И который ему якобы «втюхивают», надеясь за частные деньги решить проблему его переполненности. И вот в понедельник как гром среди ясного неба: регоператор предоставил властям письмо о расторжении договора. Однако нас успокоили быстро.

Вадим Кантор, министр природных ресурсов республики Бурятия: Региональный оператор нас бросать не собирался. Мы от него получили несколько предложений, как он видит дальнейшее развитие ситуации. Он провел конкурсную процедуру по выбору перевозчиков по первой зоне. В результате этих конкурсных процедур местные перевозчики на этот конкурс не вышли. Эта ситуация видимо как-то его сподвигла к достаточно таким серьезным заявлениям.

На конкурс где выбирали трех перевозчиков для трех районов города вышли две компании. Все иркутские. Где все это время были местные организации? И в частности, где был комбинат по благоустройству? Все дело в электронной площадке торгов. Регоператоры по всей стране используют примерно одни и те же площадки. А вот «Эко Альянс» единственные кто провел торги на площадке «Газпромбанка».

Андрей Матрохин, директор комбината по благоустройству Улан-Удэ: Поэтому у нас не было аккредитации. Аукцион был объявлен в пятницу, если память не изменяет, в 20.18. Сами понимаете, это было уже не рабочее время. В итоге получилось по аккредитации только 27 числа, аукцион прошел 26.

То есть шансов у комбината по благоустройству выиграть этот тендер - не было. Совпадение ли это? Одной из компаний участвовавших в конкурсе перевозчиков был ООО «Бабръ». Выиграл при полном отсутствии конкуренции. А вот учредителем этой компании является Андрей Елецкий – как минимум хороший знакомый господина Алексеева. Совпадение ли это? На сегодняшний день «Эко Альянс» не предоставил сведения о наличии у них техники. Как и чем будут собирать и вывозить мусор? Комментариев господин Алексеев не дает, ссылаясь на свою занятость. В течение целой недели он проводит встречи. Но с кем? Что будет при худшем стечении обстоятельств?

Александр Аюшеев, сити-менеджер г. Улан-Удэ: Если этот регоператор «Экоальянс» завалит дело, то он обязан работать до тех пор, пока мы, Минприроды не подберем другого, нового оператора. У него остается право плату собирать с потребителей.

Есть версия, что «Эко Альянс» и не собирается заниматься бурятским мусором. А собираются установить тарифы, в течение неопределенного времени собирать их с населения. А потом, сказать «жаль, что все так вышло» и укатить в закат. Кстати наши иркутские коллеги про маститую иркутскую компанию «Эко Альянс» ничего не слышали.

А есть другая версия. Конфликт с регоператором есть только у городских чиновников. Республиканские всем довольны, ну, или терпят. Потому что понимают, что мусор с районов вывезет только «Эко Альянс», а не комбинат по благоустройству. Так почему город такой проблемный в этом смысле? Не от того ли, что мусорная жила сулит хорошие барыши? А господин Алексеев своим примером это показал. Версия допускает, что это просто борьба за мусор. Точнее за деньги.

Вадим Кантор, министр природных ресурсов республики Бурятия: Естественно мы прорабатываем все варианты. Вплоть до введения режима ЧС. Принцип действия, наверное, все видели, который был осуществлен, когда вводился ЧС в городе по снегоуборке. То есть точно так же администрация города заключала договоры на вывоз снега без конкурсных процедур. Соответственно вывоз снега осуществлялся.

Конечно, ни Бурятия в целом, ни Улан-Удэ в частности в мусоре не захлебнутся. Кто-то в итоге да будет вывозить мусор. И тарифы тоже установят. Как уже стало понятно, тарифы в любом случае будет собирать «Эко Альянс».

Арюна Буянтуева, консультант отдела анализа и мониторинга республиканской службы по тарифам: При этом плата граждан зависит как от тарифа, так и от нормы накопления твердых коммунальных отходов установленного министерством природы Республики Бурятия.

Игорь Алексеев, генеральный директор ООО «Эко Альянс»: Отсюда рождается тариф: 125 рублей для индивидуальных домов с человека в месяц и 110 рублей 36 копеек для жителей проживающих в МКД. Тарифы не конечные, они будут изменены в меньшую сторону. Сейчас мы это уже видим.

Итак, главный выводы, в любом случае власти обещали – мусорного коллапса в городе не будет. С другой стороны, е только в Бурятии возникают проблемы по тем же единым операторам и их будущей работе, потому Госдума дала регионам возможность при желании перенести срок ведения реформы, доработать ее исполнения на местах. Но отменить и перенести – понятно не одно и то же. А вот еще обидно, что к количеству мусора оплата у нас никак не будет привязана, так что сэкономить-то не получится. А может все-таки еще стоит подробно изучить зарубежный опыт? Каждый, уверен, завидовал чистоте западных городов и продуманности их технологий. И не надо все сводить к воспитанию и культуре. И мы не дикари, а бытовые привычки, между прочим, вырабатываются организацией процесса.

Так все же, как у них работают с мусором, и во сколько это обходится местным гражданам?

Начнем с того, что весь цивилизованный мир убирает мусор раздельно по видам, иначе его просто не забирают и позже всего на эту систему переходят в США. В американских городах вывоз мусора оплачивают за объем, в среднем выходит 30 долларов в месяц – около двух тысяч рублей. Это чуть больше одного процента от средней месячной зарплаты американца. Дороже стоит вывезти химические отходы, бытовую технику и, конечно, строительный мусор.

Мусором все больше занимаются частные компании, но половину все еще свозят на свалки, еще треть перерабатывают, около 15% сжигают, а вот в Германии граждане платят не за весь мусор, за вывоз железной и пластиковой упаковки товаров платят предприятия – поставщики этих товаров. Этот мусор собирают в специальные желтые контейнеры. Стеклянные и пластиковые бутылки немцы сдают за деньги в магазины или специальные уличные автоматы. Но все же в среднем по 20 евро в месяц, а это около полутора тысяч рублей, граждане за мусор оплачивают сами. Но это менее 0,2 % от средней зарплаты.

При этом в Германии уже 30 лет как отказались от свалок, меньше упаковки, около 40% в переработку, остальное на мусоросжигающие заводы.

В самой грязной развитой стране Европы – Италии за вывоз мусора граждане платят всего восемь евро, но это почти полпроцента от местной зарплаты, но главная проблема в том, что свалки в крупных городах закрывают, а мощности переработки не хватает. Кризисы решают вывозом отходов в другие страны, а мусорные поезда – вещь дорогая. Возможно, еще и поэтому в Италии самые высокие в Европе штрафы за мусор в общественных местах.

В Южной Корее тоже тратят на мусор около половины процента от зарплаты в месяц, на наши деньги это около 1100 рублей. При этом в стране жесткие требования к разделу мусора, в городах места для сбора отходов под видеокамерами. Неправильно собранный пакет мусорщики не возьмут, а виновного вычислят и оштрафуют. Чтобы открыть пищевую урну, нужна специальная карта жильца, а мебель или бытовую технику вывезут только по специальной заявке за отдельную плату по весу. Зато заводы по переработке на закрытом цикле, причем настолько, что часто располагаются прямо на подземных уровнях больших городов, не создавая никаких неудобств.

Итак, у них вывозить мусор для граждан получается не слишком дорого, но точно не просто. Зато результат налицо. Нам  пока мусор не предлагают разделять, в Улан-Удэ это и делать просто незачем. Но, возможно, еще и за это платить нам придется дороже, чем в Европе. А сколько готовы платить наши зрители? За качественную работу по перевозку и переработке мусора. Так звучал наш вопрос недели и вот его результаты на утро этой субботы.

Честно говоря, думали, что минимальная оплата наберет больше голосов, как и поклонники самовывоза. Но видимо грязь настолько уже начинает доставать, что люди готовы и платить больше, но за реальную чистоту.

Копирование разрешено только с письменного согласия главного редактора
Авторы:
19 марта