От милиции к полиции. Что изменится кроме названия? «Закон о полиции», его проект внесен в Государственную Думу. Ожидается, что по новому закону органы внутренних дел будут работать уже с будущего года. Что изменится в милиции кроме названия?

Он идёт из отделенья, И какой-то пионер Рот раскрыл от изумленья: "Вот так ми-ли-ци-о-нер!" («Дядя Стёпа – милиционер», С.Михалков)Дядя Степа, как идеал милиционера: смелый, честный, заботливый и вежливый. Таким он обязан быть и таким его хотят видеть законопослушные граждане. Но жизнь, как всегда, вносит свои коррективы. В последние годы - все чаще. Сотрудник милиции по ту сторону решетки – уже стало нормой. Уголовные дела за превышение должностных полномочий, проще говоря, избиение задержанных. И реальные сроки наказания – как правило, от 3 до 5 лет вплоть до колоний строго режима.  - Михаил Боченков, заместитель министра внутренних дел по Бурятии: Такие проблемы были и ранее. Мы пришли к тому, что вся информация, которая ранее имела какой-то гриф ограниченного доступа, стала доступна практически для каждого гражданина. И результат не заставил себя ждать. Дошло до того, что само слово «милиция» уже вызывает негативную реакцию. Встал вопрос о смене названия.  Дмитрий Медведев, президент Российской Федерации: «Нам нужны профессиональные люди, сотрудники, которые эффективны, честно и слаженно выполняют свою работу. Поэтому я считаю, что пришла пора вернуть органам правопорядка их имя - полиция».Но одной сменой вывески, по всей видимости, уже не обойтись. Проблемы, которые копились не одно десятилетие, требуют кардинальной реформы.  - Юрий Гармаев, доктор юридических наук, профессор Кафедры уголовного права и уголовного процесса: Накопилась масса противоречий с другими нормативными правовыми актами, накопилась, как вы знаете, масса недовольных в обществе людей постольку, поскольку пока еще действующий федеральный закон в большей степени ориентирован, скажем так, на интересы государства, на публичные интересы, чем на интересы частные граждан и общества. «Лежачий полицейский» - это дорожное препятствие призвано предупреждать аварии. Будет ли будущая полиция так же работать на упреждение преступлений или, как сегодняшняя милиция, зачастую реагировать только на состоявшийся факт правонарушения? – главный вопрос, на который должна ответить реформа МВД.  Рашид Нургалиев, министр внутренних дел Российской Федерации: «В Проекте закона  получила развитие идея гуманизации форм и методов работы полиции. Предупреждение, профилактика преступлений рассматриваются в качестве главного направления деятельности. Проект закрепляет и раскрывает новую, партнерскую, а не доминантную, модель взаимоотношений полиции и общества». - Юрий Гармаев, доктор юридических наук, профессор Кафедры уголовного права и уголовного процесса: И в действующем федеральном законе, и в проекте федерального закона есть положения об обязанностях полиции/милиции предупреждать преступление. Это есть. Проблема – на организационно-правовом уровне. Во-первых, есть система отчетности милиции - пресловутая, всеми страшно критикуемая «палочная система». И вот она, к сожалению, не всегда стимулирует работников милиции заниматься профилактической деятельностью. Между тем каких либо конкретных мер, которые бы в корне изменили организацию и методы работы, в проекте нового закона не прописаны. Этот документ носит скорее декларативный характер. К тому же полиция грозит персонально остаться той же самой милицией.  - Михаил Боченков, заместитель министра внутренних дел по Бурятии: Каждый из сотрудников, который ранее проходил службу внутренних дел, имеет право принять решение о дальнейшем прохождении службы в полиции. Чтобы система сама не забуксовала и чтобы работа продолжалась по тем же уголовным делам, по рассмотрению заявлений граждан, чтобы орган сам по себе функционировал. Я надеюсь, что милиция в целом со своими структурами не расстанется, приблизительно модель останется та же самая, потому что на протяжении длительного периода времени она хоть и имела сбои, но зарекомендовала себя как рабочую структуру.  Получается, что те же люди останутся на тех же местах внутри той же организационной структуры. В то время как новый закон «потяжелел» почти в два раза – теперь он содержит 57 статей на 135 машинописных листах.  - Юрий Гармаев, доктор юридических наук, профессор Кафедры уголовного права и уголовного процесса: Замечаний масса. Есть и недостатки, пожалуй. Но в целом законопроект следует оценить именно как положительное явление.…И ребята на прощанье Прокричали: - До свиданья!... («Дядя Стёпа – милиционер», С.Михалков)Дядя Степа уйдет. Но кто придет ему на смену? Возможно ли росчерком пера и сменой вывески восстановить былое доверие?