08:30 Восточный экспресс (16+)

Почему подростки убегают из детских домов?

Ответ  на этот вопрос пытались найти участники «круглого стола», обсуждавшие недавно ход исполнения законодательства Бурятии по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних. 

28 Марта 2012, 00:00       3 383

Это заседание проводилось по инициативе комитета по социальной политике Народного Хурала, который не на шутку обеспокоился положением дел в сфере, касающейся работы с так называемыми «трудными подростками». 

Серьезную тревогу вызывает тот факт, что по числу преступлений, совершаемых несовершеннолетними, Бурятия входит в десятку худших регионов России. Если в среднем по стране этот показатель (от общего количества преступлений) равняется 5%, то у нас он выше почти в два раза. 

Так, в 2011 году отмечен рост подростковой преступности в Баунтовском, Бичурском, Закаменском, Курумканском, Муйском и Северо-Байкальском районах, а также в г. Улан-Удэ.  Причем из 605 несовершеннолетних, совершивших то или иное преступление, почти 60% являются учащимися государственных и муниципальных учреждений образования, в том числе 402 человека – это школьники.

Отсутствует контроль
Как отметили участники «круглого стола», одним из основных факторов, способствующих росту подростковой преступности, является рост числа безнадзорных и беспризорных детей и подростков, над которыми полностью или частично утратили контроль, как родители, так и школа. 

К сожалению, ухудшается положение дел в детских домах Бурятии. Об этом свидетельствует рост самовольных уходов из детских домов и социально-реабилитационных центров, который в прошлом году увеличился почти в 2 раза по сравнению с предыдущим годом. Так, в 2011 году было совершен 151 побег, в том числе 43 побега из республиканского социально-реабилитационного центра, 13 побегов из Заиграевского центра, 19 самовольных уходов из Малокуналейского детдома, 17 побегов из санаторного детдома на Верхней Березовке. Кстати, в последнем побеги произошли после увольнения директора санаторного дома. Этот вопрос будет основательно рассмотрен на предстоящем заседании правительственной комиссии по делам несовершеннолетних. 

Росту преступности, как отметили выступавшие на заседании «круглого стола» его участники, в немалой степени способствовали закрытие и сокращение подростковых клубов, оздоровительных и профильных лагерей для несовершеннолетних, а также недоступность спортивных школ и секций, работающих в основном на платной основе.

О каком эффективном контроле за ними со стороны специалистов, ответственных за устройство, образование и содержание несовершеннолетних, можно говорить, если, как отметил в своем выступлении заместитель руководителя республиканского агентства по делам семьи и детей Александр Беняш, в муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних работают в республике всего 43 специалиста. На каждого из них, согласно республиканским нормативам, приходится в среднем до 6,3 тысячи детей, хотя правительственная комиссия РФ рекомендует 3-5 тысячи детей на одного специалиста. Поэтому вопрос установления соответствующего норматива остается одним из самых актуальных, особенно в Улан-Удэ, где на одного специалиста приходится 11 тысяч подростков. 

Но здесь, конечно, очень остро встает вопрос о финансировании и материально-техническом обеспечении всей этой деятельности. И речь идет не только о финансировании специалистов по делам несовершеннолетних, но и сотрудников органов опеки и попечительства, а также школьных психологов. Именно на них почему-то решили сэкономить после введения подушевого финансирования в общеобразовательных школах, где сократили ставки психологов.
- Эти специалисты «оказались не по карману» каждому второму учебному заведению, - заметила директор Центра диагностики и консультирования администрации г. Улан-Удэ Наталья Бадмаева. – А ведь какую пользу они могли бы принести при работе не только в случаях, связанных с детским суицидом, но и при работе с трудными подростками.
Вопрос о введении должности психолога во всех школах, конечно, вошел в рекомендации «круглого стола», но понятно, что  его удаться реализовать только в  случае принятия решения о его финансировании. 

Кто выступит в роли координатора?

К сожалению, как справедливо заметил спикер республиканского парламента Матвей Гершевич, в работе всех учреждений и организаций, призванных заниматься проблемами подростковой преступности, не хватает системности, недостаточного взаимодействия между заинтересованными ведомствами. Казалось бы, здесь координатором должна была бы выступить правительственная комиссия, которую возглавляет заместитель председателя правительства по социальным вопросам. Но, как не прискорбно, она сейчас с такой ролью не справляется. Кстати, на заседании «круглого стола» ее представитель почему-то скромно отмолчалась, хотя именно она должна была задавать тон всему разговору. 

Как известно, новый зампред  Владимир Матханов только-только приступил к работе, поэтому и спроса с него никакого, естественно, нет. Но то, что в ближайшем будущем ему надо будет скоординировать работу всех ответственных органов, о чем особо подчеркнул Матвей Гершевич, это факт, который не подлежит никакому обсуждению.

Как отметили многие выступающие, свое положительное влияние на снижение детской преступности оказал принятый не так давно республиканский закон, ограничивающий свободное нахождение подростков в вечернее и ночное время без сопровождения взрослых. Кстати, заместитель министра МВД по РБ Олег Калинкин предложил поднять возрастную планку для лиц, подпадающих под «комендантский час», до 18 лет.

В ходе «круглого стола», спикер парламента Матвей Гершевич чуть ли ни у каждого выступавшего интересовался, а если ли опыт в решении тех проблем, которые касаются профилактики правонарушений среди «трудных подростков». В этом плане очень порадовало выступление директора Новоильинского агротехнического лицея Заиграевского района Галины Ардаевой, которая подробно рассказала, как у них ведется работа по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. Она, в частности, отметила, что за последние 5 лет в инспекции по делам несовершеннолетних не стояло ни одного подростка, обучающегося в их учебном заведении. Сейчас на внутришкольном  учете находятся 30 детей из неблагополучных семей. За каждым из них закреплен педагог, не имеющий классных часов, который персонально отвечает за этого ребенка. В лицее очень эффективно работает социальная гостиная «Школа радости», в которой многие ребята проводят практически весь день.

По итогам «круглого стола» были приняты рекомендации. В них, в частности, предлагается правительству республики рассмотреть вопрос об увеличении финансовых средств, необходимых для роста числа штатных специалистов комиссии по делам несовершеннолетних в городских округах и муниципальных районах с численностью детского населения свыше 50 тысяч человек, а также предусмотреть возможность строительства в Улан-Удэ современного социального реабилитационного центра для несовершеннолетних. Органам местного самоуправления рекомендовано предусмотреть выделение финансовых средств на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время.

Информация для размышления: 
  • Из 228 290 подростков, проживающих в Бурятии, 1 744 стоят на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.
  • В рамках комендантского часа по итогам прошлого года в органы внутренних дел был доставлен 4 361 подросток, находившийся в вечернее время в общественных местах.

Фото с сайта siver-info.com

Комментарии

Комментарии

Чтобы оставить комментарий, авторизуйтесь или войдите через соцсети:

Другие новости раздела

Свежие новости

Бегущая строка:
Идет набор в группу плавания в бассейн ФСК.тел.500-888          С 7 по 10 февраля в ФСК пройдёт чемпионат и первенство России по тхэквондо. Начало соревнований в 9 часов, торжественное открытие 7 февраля в 18 часов. 21,22,23,24 января (для лиц старше 6-ти лет)          Регистрация ООО, ИП без госпошлины.тел.20-43-84          Продам теплое машиноместо в Солнечной башне. 700 т.р. Рассрочка, обмен.тел.567-226          Требуется администратор- 28000 р.тел.700-727          Куплю рога.тел.8-914-987-15-79          Продам машину дров.тел.58-55-03          Продаю магазин 150 кв.м в центре.тел.8-9025-644-981          Требуется оператор 1-С торговля, продавец.тел.8-950-391-48-78          Помощник руководителя, 41000р.тел.8-902-536-07-06          Подработка на полдня.тел.51-52-33          Оператор, 25000р.тел.628-370          Требуются мастера, водители-экпедиторы.тел.63-10-35, 43-48-46          За документы Родионова А.Г.- вознаграждение.тел.8-914-830-54-00          Требуется лепщица.тел.61-92-95          Кораллы. Дорого.тел.8-924-39-778-77          Сдаю теплое машиноместо в Солнечной башне. Недорого.тел.567-226          Требуется продавец в "Capital Mall".тел.8-914-050-71-34          Охранники.тел.26-04-44, 26-04-70          Сруб коттеджа/дома, фундамент и установка зимой.тел.611-774          Требуется диспетчер.тел.8-924-776-77-81          Продаю действующее кафе.тел.8-9025-64-53-52          Дневной диспетчер.тел.60-83-16          Куплю кораллы.тел.61-29-29          Специалист на первичную документацию, 35000р.тел.8-924-750-40-56          Продаю/меняю дом в Подмосковье на недвижимость в Улан-Удэ.тел.8-951-635-75-43          Продается норковая шуба.тел.8-983-338-43-94          Утеряны документы Комраковой Людмилы. Вознаграждение.тел.60-59-06          Требуется парикмахер.тел.8-902-456-58-32          Бригада строителей ищет любую работу.тел.61-61-96         
Подать объявление Все