01:30 Восточный экспресс (16+)

Чем обусловлены низкие темпы развития особых экономических зон?

В особых экономических зонах пока не происходит ничего особенного. Процесс тормозят нарушения закона при использовании бюджетных средств. Многочисленные факты вскрыла Генеральная прокуратура России.

19 Сентября 2008, 00:00       2 097

С 2005 г. на функционирование особых экономических зон из федерального и регионального бюджетов выделены десятки миллиардов рублей, однако результатов их эффективного использования не видно. Прокуратура предъявляет претензии Федеральному агентству по управлению особыми экономическими зонами.

 В ходе прокурорской проверки установлены факты размещения средств, выделенных для развития указанных территорий, под крайне низкие процентные ставки. В результате этого, а также пассивности органов исполнительной власти регионов, проекты имеют весьма медленное развитие и низкий социально-экономических эффект. Неблагоприятная ситуация сложилась в 7 особых экономических зонах туристско-рекреационного назначения, созданных в феврале 2007 г. В 5 из них до сих пор не зарегистрировано ни одного инвестора, не создано рабочих мест, объем частных инвестиций равен нулю, нет производства каких-либо товаров, не построено и не сдано в эксплуатацию ни одного объекта.

Одновременно с этим в Бурятия и Иркутской области законодательные ограничения экологической направленности не позволяют начать строительство объектов туриндустрии и инфраструктуры в границах туристско-рекреационной зоны.

Необходимый нормативный акт по урегулированию возникшей проблемы до настоящего времени не принят. В целях устранения выявленных нарушений Генпрокуратура внесла представления Министру экономического развития России Эльвире Набиуллиной и руководителю Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами Андрею Алпатову. Им предложено принять меры по устранению выявленных нарушений законности, обеспечить эффективное и экономное использование бюджетных средств, а также рассмотреть вопрос об ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.

Теги:

Комментарии

Чтобы оставить комментарий, авторизуйтесь или войдите через соцсети:
0  
Гость
Генеральная прокуратура Российской Федерации вскрыла многочисленные факты нарушений закона при использовании бюджетных средств в особых экономических зонах

Генеральная прокуратура Российской Федерации изучила состояние законности в особых экономических зонах (ОЭЗ). Указанные зоны создаются в различных субъектах Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и предназначены для оптимизации условий по развитию приоритетных отраслей российской экономики.

С начала действия указанного закона (2005 г.) на обеспечение функционирования особых экономических зон из федерального и регионального бюджетов выделены десятки миллиардов рублей, однако Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) не обеспечило их результативное и эффективное использование.

В ходе прокурорской проверки были установлены факты размещения средств, выделенных для развития указанных территорий, под крайне низкие процентные ставки. Так, ОАО «Особые экономические зоны», единственным акционером которого выступает РосОЭЗ, 5 млрд. руб. хранило на депозитном вкладе под 3,5 % и 5,5 % годовых. ОАО «ОЭЗ ТВТ «Дубна» средства размещало по депозитному договору под 3% годовых. Согласно данным Счетной палаты Российской Федерации, это значительно ниже средних ставок по аналогичным банковским операциям.

В результате ненадлежащего исполнения РосОЭЗ полномочий в сфере управления особыми экономическими зонами, несвоевременного заключения Минэкономразвития России дополнительных соглашений по их развитию, а также пассивности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные проекты имеют весьма медленное развитие и низкий социально-экономических эффект. Не всегда своевременно осуществляются мероприятия по возведению в особых экономических зонах объектов инженерной, транспортной, инновационной и иной инфраструктуры. В ряде случаев не создаются все необходимые условия для привлечения в образованные зоны финансовых инвестиций предпринимателей.

Так, за два года деятельности особой экономической зоны технического назначения, расположенной на территории г. Москвы, зарегистрировано всего 11 предпринимателей, инвестировавших средства в ее развитие. При этом свою деятельность непосредственно на территории самой особой экономической зоны осуществляет только один из них. Остальные предприниматели ведут свою экономическую деятельность вне указанной зоны. Несмотря на это, результаты деятельности всех 11 предпринимателей суммировались РосОЭЗом в качестве показателей успешной работы особой экономической зоны, что привело к искажению представления об эффективности развития и функционирования этой территории. Аналогичная картина наблюдается и в особой экономической зоне технического назначения, созданной на территории г. Томска.

Неблагоприятная ситуация сложилась в 7 особых экономических зонах туристско-рекреационного назначения, созданных в феврале 2007 г. В 5 из них до настоящего времени не зарегистрировано ни одного инвестора, не создано рабочих мест, объем частных инвестиций равен нулю, не производится каких-либо товаров, не построено и не сдано в эксплуатацию ни одного объекта. Одновременно с этим законодательные ограничения природоохранной и экологической направленности не позволяют начать строительство объектов туристской индустрии и различной инфраструктуры в границах туристско-рекреационной зоны Республики Бурятия и Иркутской области. Необходимый нормативный акт по урегулированию возникшей проблемы до настоящего времени не принят.

В целях устранения выявленных нарушений Генеральной прокуратурой Российской Федерации внесены представления Министру экономического развития Российской Федерации Эльвире Набиуллиной и руководителю Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами Андрею Алпатову. Им предложено принять меры по устранению выявленных нарушений законности, обеспечить эффективное и экономное использование бюджетных средств, выделенных на обеспечение функционирования особых экономических зон, а также рассмотреть вопрос об ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.

Подразделение: Генеральная прокуратура
0  
Гость
В Генеральную прокуратуру, которая нашла нарушения в деятельности ведомства, был направлен обстоятельный ответ о принятых мерах. Ряд выявленных в ходе проверки недостатков и нарушений РосОЭЗ уже устранило.

Напомним, что 12 сентября пресс-служба Генпрокуратуры распространила сообщение о выявленных в РосОЭЗ нарушениях.

В июле 2008 года в Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами прошла плановая проверка деятельности Агентства, проведенная Генеральной прокуратурой Россси, сообщает пресс-служба РосОЭЗ. В процессе проверки были изучены все вопросы деятельности РосОЭЗ с момента его создания и выявлены определенные недостатки и нарушения. В установленном порядке в адрес РосОЭЗ было направлено поручение об устранении выявленных нарушений.

Ещ 28 августа 2008 года в Генеральную прокуратуру был направлен обстоятельный ответ о принятых мерах. Ряд выявленных в ходе проверки недостатков и нарушений уже устранен.

Ситуация в особых экономических зонах туристско-рекреационного типа (ТРЗ) такова, что в настоящее время в ТРЗ уже зарегистрировано 8 резидентов (Прокуратура уверждала, что нет ни одного резидента). Однако активная фаза данной работы наступит только после завершения работ по проектной и архитектурно-строительной документации ОЭЗ, когда будет определен весь перечень частных объектов на территории ОЭЗ и их технические характеристики. Разработка проектов планировки территорий ТРЗ приближается к завершению (срок, согласно заключенным контрактам, – конец 2008 года).

Постановления правительства России о создании туристско-рекреационных особых экономических зон были выпущены в феврале 2007 года. В марте 2007 года между правительством России, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления были подписаны соглашения о создании этих зон.

За 2007-2008 гг. были установлены границы ТРЗ, оформлены земельно-имущественные отношения, создана система управления, включающая Управление по туристско-рекреационным зонам в центральном аппарате РосОЭЗ, территориальные управления РосОЭЗ в 7-ми регионах России, наблюдательные советы ОЭЗ, уполномоченные органы в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, филиалы и дочерние общества ОАО «Особые экономические зоны» в данных регионах.

За это время были также разработаны концепции создания и развития каждой ТРЗ, завершены предпроектные изыскания и работы, которые легли в основу разработки главного градостроительного документа – проекта планировки территории.

После утверждения в установленном порядке проектов планировки территорий ТРЗ, решения вопросов по техническим условиям, разработки макетов ТРЗ и необходимой рекламной продукции РосОЭЗ планирует организовать масштабную работу по привлечению резидентов в туристско-рекреационные зоны.

Другие новости раздела

Свежие новости

Бегущая строка:
Куплю кораллы.тел.61-29-29          Продаю "Lexus RX-330", 2005 г.в., ОТС. Автообмен.тел.62-67-32          Требуется продавец.тел.8-9021-68-11-13          Меняем новостройку по ул. Гагарина,29 на вторичное жилье.тел.21-15-32          24 сентября в Иволгинском дацане Праздник Хамбо ламы Итигэлова, посвященный 253-летию Института Пандито Хамбо лам, 165-летию Хамбо ламы и 15-летию его возвращения. Начало поклонения Пандито Хамбо ламе Итигэлову в 8.00.тел.8-924-555-76-55          Требуется семья пастухов.тел.8-914-984-55-41          Требуется зоотехник, з/п 30 000 руб.тел.278-192          Требуются механизаторы.тел.8-902-169-26-77, 8-902-16-07-482          Требуется бухгалтер в сельское хозяйство.тел.278-192, резюме на bujan.2012@rambler.ru          В связи с расширением в ТГ "СМИТ" требуются менеджеры по продажам от 40 000 руб., продавцы от 25 000 руб., грузчики от 20 000 руб.тел.624-446          Требуются охранники.тел.26-04-44, 26-04-70          Продаю дом.тел.62-95-78          Офис-менеджер-бухгалтер 1С, менеджер, кладовщик (автозапчасти).тел.8-983-534-70-93          В кафе (п.Турка) требуются повар- пекарь, помощник повара , посудница. Стабильная з/п, проживание и бесплатное питание.тел. 8-914-986-91-21          Требуются жиловщики (з/п от 30т.р), грузчики, уборщицы.тел.8-924-355-79-73          Требуется обвальщик мяса.тел.8-924-456-43-06 Водитель, разнорабочий.тел.8-924-550-09-56          Требуются: продавец со знанием 1С-торговля, и кладовщик.тел.8-924-390-5555          Куплю любой ноутбук.тел.64-24-27          Требуется сборщик алюминиевых конструкций с опытом работы 1 год.тел.60-98-20          Требуются машинисты экскаватора, автокрановщики (вахта).тел.22-80-22, 8-950-394-70-33          Требуются слесарь-сантехник с л/а, уборщица.тел.624-446          Требуется дизайнер со знанием графических программ, з/п достойная.тел.360-610          Требуются контролеры (охрана).тел.46-24-55          В детский магазин в ТЦ "Пиплс Парк" требуется продавец.тел.41-59-64          Продавцы.тел.22-38-04          Требуется машинист автовышки (вахта).тел.22-80-22, 8-950-394-70-33          Машинист АГП, вахта, зарплата от 70т.р.тел.8-914-831-42-56          В санаторий главный врач, врач лечебной физкультуры, диетолог, массажист. тел. 8-914-981-79-49          Требуется жестянщик и менеджер по продажам.тел.243-555          Требуются пром. альпинисты, сметчик.тел.400-553          Салон красоты "Сибирячка" приглашает юношей и девушек на стрижки и окрашивания. Кастинг 24 сентября в 11.00.тел.8-964-407-82-34          1-комнатная, 950 т.р.тел.40-65-34          4-часовая подработка.тел.51-81-19          Продаю дом.тел.8-9021-67-666-1          Сдаю 2-комнатную, меблированную.тел.318-831          Требуются торговые представители и мерчендайзеры с л/а.Тел.8-983-531-21-91, 8-914-634-91-72          Требуются: монтажник, сварщик, электронщик автоматических ворот. тел.61-84-99          Сдам в аренду офисы и склады в ТК "Ольхон", база "Салют", Бурвод.тел.58-40-21          Требуются охранники (-цы).тел.21-30-70          Требуется повар.тел.8-950-380-53-20          Требуются машинисты тепловоза.тел.8-902-565-58-23          Срочно 3-комнатная п.Сотниково.тел.8-902-167-63-66          Куплю холодильник, бытовую технику.тел.301-844          Сдаю дом с гаражом в Гурульбе.тел.8-950-390-74-80          Продаю дом.тел.62-98-96          Требуется педагог.тел.65-35-16          Дом, Спиртзаводская.тел.63-54-36          Требуется уборщица.тел.560-960          Элитная квартира 86 кв, Проспект Победы 11. Дизайнерский ремонт, собственник.тел.63-54-52          Требуются маляр-пескоструйщик, бетонщик-плотник, монтажник металлических конструкций.тел.8-924-777-97-97, 8-983-338-71-67          Требуются грузчики-комплектовщики, водители- экспедиторы кат.С.тел.8-9021-67-23-84, 37-19-64          Продавец в продуктовый.тел.64-88-77          Щенок кавказца.тел.8-902-565-60-33          Дом. Срочно.тел.8-964-400-64-71          Раздатчица в кафе.тел.62-98-96          Дом, 1250 тыс.руб.тел.8-924-777-77-42          Продам нежилое, 226 кв.м.тел.60-25-39          Пилорамщики.тел.56-66-77         
Подать объявление Все