16:30 Большое кино: "Kingsman: Секретная служба" (6+)
Подробнее на сайте Пенсионного фонда РФ

Чем обусловлены низкие темпы развития особых экономических зон?

В особых экономических зонах пока не происходит ничего особенного. Процесс тормозят нарушения закона при использовании бюджетных средств. Многочисленные факты вскрыла Генеральная прокуратура России.

19 Сентября 2008, 00:00       2 083

С 2005 г. на функционирование особых экономических зон из федерального и регионального бюджетов выделены десятки миллиардов рублей, однако результатов их эффективного использования не видно. Прокуратура предъявляет претензии Федеральному агентству по управлению особыми экономическими зонами.

 В ходе прокурорской проверки установлены факты размещения средств, выделенных для развития указанных территорий, под крайне низкие процентные ставки. В результате этого, а также пассивности органов исполнительной власти регионов, проекты имеют весьма медленное развитие и низкий социально-экономических эффект. Неблагоприятная ситуация сложилась в 7 особых экономических зонах туристско-рекреационного назначения, созданных в феврале 2007 г. В 5 из них до сих пор не зарегистрировано ни одного инвестора, не создано рабочих мест, объем частных инвестиций равен нулю, нет производства каких-либо товаров, не построено и не сдано в эксплуатацию ни одного объекта.

Одновременно с этим в Бурятия и Иркутской области законодательные ограничения экологической направленности не позволяют начать строительство объектов туриндустрии и инфраструктуры в границах туристско-рекреационной зоны.

Необходимый нормативный акт по урегулированию возникшей проблемы до настоящего времени не принят. В целях устранения выявленных нарушений Генпрокуратура внесла представления Министру экономического развития России Эльвире Набиуллиной и руководителю Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами Андрею Алпатову. Им предложено принять меры по устранению выявленных нарушений законности, обеспечить эффективное и экономное использование бюджетных средств, а также рассмотреть вопрос об ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.

Теги:

Комментарии

Чтобы оставить комментарий, авторизуйтесь или войдите через соцсети:
0  
Гость
Генеральная прокуратура Российской Федерации вскрыла многочисленные факты нарушений закона при использовании бюджетных средств в особых экономических зонах

Генеральная прокуратура Российской Федерации изучила состояние законности в особых экономических зонах (ОЭЗ). Указанные зоны создаются в различных субъектах Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и предназначены для оптимизации условий по развитию приоритетных отраслей российской экономики.

С начала действия указанного закона (2005 г.) на обеспечение функционирования особых экономических зон из федерального и регионального бюджетов выделены десятки миллиардов рублей, однако Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) не обеспечило их результативное и эффективное использование.

В ходе прокурорской проверки были установлены факты размещения средств, выделенных для развития указанных территорий, под крайне низкие процентные ставки. Так, ОАО «Особые экономические зоны», единственным акционером которого выступает РосОЭЗ, 5 млрд. руб. хранило на депозитном вкладе под 3,5 % и 5,5 % годовых. ОАО «ОЭЗ ТВТ «Дубна» средства размещало по депозитному договору под 3% годовых. Согласно данным Счетной палаты Российской Федерации, это значительно ниже средних ставок по аналогичным банковским операциям.

В результате ненадлежащего исполнения РосОЭЗ полномочий в сфере управления особыми экономическими зонами, несвоевременного заключения Минэкономразвития России дополнительных соглашений по их развитию, а также пассивности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные проекты имеют весьма медленное развитие и низкий социально-экономических эффект. Не всегда своевременно осуществляются мероприятия по возведению в особых экономических зонах объектов инженерной, транспортной, инновационной и иной инфраструктуры. В ряде случаев не создаются все необходимые условия для привлечения в образованные зоны финансовых инвестиций предпринимателей.

Так, за два года деятельности особой экономической зоны технического назначения, расположенной на территории г. Москвы, зарегистрировано всего 11 предпринимателей, инвестировавших средства в ее развитие. При этом свою деятельность непосредственно на территории самой особой экономической зоны осуществляет только один из них. Остальные предприниматели ведут свою экономическую деятельность вне указанной зоны. Несмотря на это, результаты деятельности всех 11 предпринимателей суммировались РосОЭЗом в качестве показателей успешной работы особой экономической зоны, что привело к искажению представления об эффективности развития и функционирования этой территории. Аналогичная картина наблюдается и в особой экономической зоне технического назначения, созданной на территории г. Томска.

Неблагоприятная ситуация сложилась в 7 особых экономических зонах туристско-рекреационного назначения, созданных в феврале 2007 г. В 5 из них до настоящего времени не зарегистрировано ни одного инвестора, не создано рабочих мест, объем частных инвестиций равен нулю, не производится каких-либо товаров, не построено и не сдано в эксплуатацию ни одного объекта. Одновременно с этим законодательные ограничения природоохранной и экологической направленности не позволяют начать строительство объектов туристской индустрии и различной инфраструктуры в границах туристско-рекреационной зоны Республики Бурятия и Иркутской области. Необходимый нормативный акт по урегулированию возникшей проблемы до настоящего времени не принят.

В целях устранения выявленных нарушений Генеральной прокуратурой Российской Федерации внесены представления Министру экономического развития Российской Федерации Эльвире Набиуллиной и руководителю Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами Андрею Алпатову. Им предложено принять меры по устранению выявленных нарушений законности, обеспечить эффективное и экономное использование бюджетных средств, выделенных на обеспечение функционирования особых экономических зон, а также рассмотреть вопрос об ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.

Подразделение: Генеральная прокуратура
0  
Гость
В Генеральную прокуратуру, которая нашла нарушения в деятельности ведомства, был направлен обстоятельный ответ о принятых мерах. Ряд выявленных в ходе проверки недостатков и нарушений РосОЭЗ уже устранило.

Напомним, что 12 сентября пресс-служба Генпрокуратуры распространила сообщение о выявленных в РосОЭЗ нарушениях.

В июле 2008 года в Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами прошла плановая проверка деятельности Агентства, проведенная Генеральной прокуратурой Россси, сообщает пресс-служба РосОЭЗ. В процессе проверки были изучены все вопросы деятельности РосОЭЗ с момента его создания и выявлены определенные недостатки и нарушения. В установленном порядке в адрес РосОЭЗ было направлено поручение об устранении выявленных нарушений.

Ещ 28 августа 2008 года в Генеральную прокуратуру был направлен обстоятельный ответ о принятых мерах. Ряд выявленных в ходе проверки недостатков и нарушений уже устранен.

Ситуация в особых экономических зонах туристско-рекреационного типа (ТРЗ) такова, что в настоящее время в ТРЗ уже зарегистрировано 8 резидентов (Прокуратура уверждала, что нет ни одного резидента). Однако активная фаза данной работы наступит только после завершения работ по проектной и архитектурно-строительной документации ОЭЗ, когда будет определен весь перечень частных объектов на территории ОЭЗ и их технические характеристики. Разработка проектов планировки территорий ТРЗ приближается к завершению (срок, согласно заключенным контрактам, – конец 2008 года).

Постановления правительства России о создании туристско-рекреационных особых экономических зон были выпущены в феврале 2007 года. В марте 2007 года между правительством России, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления были подписаны соглашения о создании этих зон.

За 2007-2008 гг. были установлены границы ТРЗ, оформлены земельно-имущественные отношения, создана система управления, включающая Управление по туристско-рекреационным зонам в центральном аппарате РосОЭЗ, территориальные управления РосОЭЗ в 7-ми регионах России, наблюдательные советы ОЭЗ, уполномоченные органы в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, филиалы и дочерние общества ОАО «Особые экономические зоны» в данных регионах.

За это время были также разработаны концепции создания и развития каждой ТРЗ, завершены предпроектные изыскания и работы, которые легли в основу разработки главного градостроительного документа – проекта планировки территории.

После утверждения в установленном порядке проектов планировки территорий ТРЗ, решения вопросов по техническим условиям, разработки макетов ТРЗ и необходимой рекламной продукции РосОЭЗ планирует организовать масштабную работу по привлечению резидентов в туристско-рекреационные зоны.

Другие новости раздела

Свежие новости

Бегущая строка:
1-комнатная в 105 кв.тел. 606-877          Куплю кораллы.тел.61-29-29          Продаю "Lexus RX-330", 2005 г.в., ОТС. Автообмен.тел.62-67-32          Сдаю машиноместо по ул. Жердева 76А.тел.8-950-38-42-708          Куплю ноутбуки (рабочие, нерабочие).тел.386-006          1-комнатная, 115 кв.тел.8-924-77-999-56          Дом в Зверосовхозе.тел.8-967-62-12-660          Рыбообработчики на Амур.тел.61-89-89          Требуются автомойщицы(ки). Зарплата от 500 до 3000 рублей в сутки (50% от заказа).тел.56-80-66, 677-015          Требуются бухгалтеры в отдел налогового планирования.тел.8-9021-67-42-94          Компании "Вегос-М" требуется начальник юридической службы.тел.58-40-91, 297-837          Продам квадроцикл с кузовом.тел.707-012          Продам н/б дом в Горячинске, участок 19 соток. Центр. Можно под турбазу. Цена 2800 т.р.тел.567-226          19-20 августа на Центральном рынке г. Улан-Удэ пройдет сельскохозяйственная ярмарка "Урожай-2017". В продаже овощи, ягоды, фрукты, мёд, дикоросы нового урожая, саженцы и многое другое.тел.55-30-06, 44-29-02          Срочно рыбообработчики.тел.57-47-72          Требуется водитель категории С.тел.8-914-632-06-94          Требуются бармены, кассиры, официанты, техник по кухонному оборудованию, повар, грильман, техперсонал, отделочник-плиточник, повар, охранники.тел.42-08-71          Требуются молодые, активные продавцы на обувь.тел.8-950-388-28-83          В связи с расширением сети компании "Вегос-М" требуются продавцы, мерчендайзеры, охранники, кассиры.тел.58-40-91, 29-78-37          Требуются разнорабочие, экскаваторщики, машинист погрузчика, водители категории "С" вахтовым методом в Северобайкальск.тел.8-908-594-10-72          Персонал на фудкорт.тел.8-964-402-81-68          Требуются отделочники.тел.66-66-76          Требуется прораб (район).тел.35-39-02          Требуются бойцы скота, грузчики.тел.8-914-845-67-44, 8-983-435-48-73          Продается парикмахерская в 18 квартале.тел.8-908-59-404-05          Работник на форматно-раскроечный станок ( мебель).тел.67-32-02          Требуется супервайзер, торговый представитель, оператор, водитель-экспедитор.тел.8-983-347-24-77          Требуются продавцы, охранники, повар в столовую для персонала, уборщица на 0,5 ставки, оператор-экономист.тел.8-9834-34-89-14          Требуются продавцы.тел.21-17-95          Горничная. Оплата ежедневно.тел.590-999          Куплю любой ноутбук.тел.40-50-06          Продается участок в Сотниково.тел.8-924-653-34-40          В "Буржелезобетон" требуются: бетонщики, арматурщики, плотники, крановщики. Оплата высокая.тел.37-27-88          Продам комнату по ул. Павлова за мат.капитал.тел.8-904-146-61-94          Требуются контролеры (охрана).тел.69-69-22          В "Вегос-М" требуется директор оптовой базы, з/п 60000 р.тел.58-40-91, 297-837          "Ниссан Караван", 2003 г. тел.506-777          Требуется продавец-кассир.тел.39-58-12          Приёмосдатчик.тел.22-23-79          Продам дачу, п.Восточный.тел.56-59-72         
Подать объявление Все