01:30 Восточный экспресс (16+)

Чем обусловлены низкие темпы развития особых экономических зон?

В особых экономических зонах пока не происходит ничего особенного. Процесс тормозят нарушения закона при использовании бюджетных средств. Многочисленные факты вскрыла Генеральная прокуратура России.

19 Сентября 2008, 00:00       2 228

С 2005 г. на функционирование особых экономических зон из федерального и регионального бюджетов выделены десятки миллиардов рублей, однако результатов их эффективного использования не видно. Прокуратура предъявляет претензии Федеральному агентству по управлению особыми экономическими зонами.

 В ходе прокурорской проверки установлены факты размещения средств, выделенных для развития указанных территорий, под крайне низкие процентные ставки. В результате этого, а также пассивности органов исполнительной власти регионов, проекты имеют весьма медленное развитие и низкий социально-экономических эффект. Неблагоприятная ситуация сложилась в 7 особых экономических зонах туристско-рекреационного назначения, созданных в феврале 2007 г. В 5 из них до сих пор не зарегистрировано ни одного инвестора, не создано рабочих мест, объем частных инвестиций равен нулю, нет производства каких-либо товаров, не построено и не сдано в эксплуатацию ни одного объекта.

Одновременно с этим в Бурятия и Иркутской области законодательные ограничения экологической направленности не позволяют начать строительство объектов туриндустрии и инфраструктуры в границах туристско-рекреационной зоны.

Необходимый нормативный акт по урегулированию возникшей проблемы до настоящего времени не принят. В целях устранения выявленных нарушений Генпрокуратура внесла представления Министру экономического развития России Эльвире Набиуллиной и руководителю Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами Андрею Алпатову. Им предложено принять меры по устранению выявленных нарушений законности, обеспечить эффективное и экономное использование бюджетных средств, а также рассмотреть вопрос об ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.

Теги:

Комментарии

Комментарии

Чтобы оставить комментарий, авторизуйтесь или войдите через соцсети:
0  
Гость
Генеральная прокуратура Российской Федерации вскрыла многочисленные факты нарушений закона при использовании бюджетных средств в особых экономических зонах

Генеральная прокуратура Российской Федерации изучила состояние законности в особых экономических зонах (ОЭЗ). Указанные зоны создаются в различных субъектах Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и предназначены для оптимизации условий по развитию приоритетных отраслей российской экономики.

С начала действия указанного закона (2005 г.) на обеспечение функционирования особых экономических зон из федерального и регионального бюджетов выделены десятки миллиардов рублей, однако Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) не обеспечило их результативное и эффективное использование.

В ходе прокурорской проверки были установлены факты размещения средств, выделенных для развития указанных территорий, под крайне низкие процентные ставки. Так, ОАО «Особые экономические зоны», единственным акционером которого выступает РосОЭЗ, 5 млрд. руб. хранило на депозитном вкладе под 3,5 % и 5,5 % годовых. ОАО «ОЭЗ ТВТ «Дубна» средства размещало по депозитному договору под 3% годовых. Согласно данным Счетной палаты Российской Федерации, это значительно ниже средних ставок по аналогичным банковским операциям.

В результате ненадлежащего исполнения РосОЭЗ полномочий в сфере управления особыми экономическими зонами, несвоевременного заключения Минэкономразвития России дополнительных соглашений по их развитию, а также пассивности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные проекты имеют весьма медленное развитие и низкий социально-экономических эффект. Не всегда своевременно осуществляются мероприятия по возведению в особых экономических зонах объектов инженерной, транспортной, инновационной и иной инфраструктуры. В ряде случаев не создаются все необходимые условия для привлечения в образованные зоны финансовых инвестиций предпринимателей.

Так, за два года деятельности особой экономической зоны технического назначения, расположенной на территории г. Москвы, зарегистрировано всего 11 предпринимателей, инвестировавших средства в ее развитие. При этом свою деятельность непосредственно на территории самой особой экономической зоны осуществляет только один из них. Остальные предприниматели ведут свою экономическую деятельность вне указанной зоны. Несмотря на это, результаты деятельности всех 11 предпринимателей суммировались РосОЭЗом в качестве показателей успешной работы особой экономической зоны, что привело к искажению представления об эффективности развития и функционирования этой территории. Аналогичная картина наблюдается и в особой экономической зоне технического назначения, созданной на территории г. Томска.

Неблагоприятная ситуация сложилась в 7 особых экономических зонах туристско-рекреационного назначения, созданных в феврале 2007 г. В 5 из них до настоящего времени не зарегистрировано ни одного инвестора, не создано рабочих мест, объем частных инвестиций равен нулю, не производится каких-либо товаров, не построено и не сдано в эксплуатацию ни одного объекта. Одновременно с этим законодательные ограничения природоохранной и экологической направленности не позволяют начать строительство объектов туристской индустрии и различной инфраструктуры в границах туристско-рекреационной зоны Республики Бурятия и Иркутской области. Необходимый нормативный акт по урегулированию возникшей проблемы до настоящего времени не принят.

В целях устранения выявленных нарушений Генеральной прокуратурой Российской Федерации внесены представления Министру экономического развития Российской Федерации Эльвире Набиуллиной и руководителю Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами Андрею Алпатову. Им предложено принять меры по устранению выявленных нарушений законности, обеспечить эффективное и экономное использование бюджетных средств, выделенных на обеспечение функционирования особых экономических зон, а также рассмотреть вопрос об ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.

Подразделение: Генеральная прокуратура
0  
Гость
В Генеральную прокуратуру, которая нашла нарушения в деятельности ведомства, был направлен обстоятельный ответ о принятых мерах. Ряд выявленных в ходе проверки недостатков и нарушений РосОЭЗ уже устранило.

Напомним, что 12 сентября пресс-служба Генпрокуратуры распространила сообщение о выявленных в РосОЭЗ нарушениях.

В июле 2008 года в Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами прошла плановая проверка деятельности Агентства, проведенная Генеральной прокуратурой Россси, сообщает пресс-служба РосОЭЗ. В процессе проверки были изучены все вопросы деятельности РосОЭЗ с момента его создания и выявлены определенные недостатки и нарушения. В установленном порядке в адрес РосОЭЗ было направлено поручение об устранении выявленных нарушений.

Ещ 28 августа 2008 года в Генеральную прокуратуру был направлен обстоятельный ответ о принятых мерах. Ряд выявленных в ходе проверки недостатков и нарушений уже устранен.

Ситуация в особых экономических зонах туристско-рекреационного типа (ТРЗ) такова, что в настоящее время в ТРЗ уже зарегистрировано 8 резидентов (Прокуратура уверждала, что нет ни одного резидента). Однако активная фаза данной работы наступит только после завершения работ по проектной и архитектурно-строительной документации ОЭЗ, когда будет определен весь перечень частных объектов на территории ОЭЗ и их технические характеристики. Разработка проектов планировки территорий ТРЗ приближается к завершению (срок, согласно заключенным контрактам, – конец 2008 года).

Постановления правительства России о создании туристско-рекреационных особых экономических зон были выпущены в феврале 2007 года. В марте 2007 года между правительством России, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления были подписаны соглашения о создании этих зон.

За 2007-2008 гг. были установлены границы ТРЗ, оформлены земельно-имущественные отношения, создана система управления, включающая Управление по туристско-рекреационным зонам в центральном аппарате РосОЭЗ, территориальные управления РосОЭЗ в 7-ми регионах России, наблюдательные советы ОЭЗ, уполномоченные органы в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, филиалы и дочерние общества ОАО «Особые экономические зоны» в данных регионах.

За это время были также разработаны концепции создания и развития каждой ТРЗ, завершены предпроектные изыскания и работы, которые легли в основу разработки главного градостроительного документа – проекта планировки территории.

После утверждения в установленном порядке проектов планировки территорий ТРЗ, решения вопросов по техническим условиям, разработки макетов ТРЗ и необходимой рекламной продукции РосОЭЗ планирует организовать масштабную работу по привлечению резидентов в туристско-рекреационные зоны.

Другие новости раздела

Свежие новости

Бегущая строка:
Оказываем услуги по хранению замороженной продукции.тел.8-924-395-00-01          С 20 по 22 сентября шоу-мюзикл "Золушка" с участием животных.тел.8-983-203-41-45 (Без возрастных ограничений)          Тир на Центральном стадионе объявляет набор детей и взрослых на занятия пулевой стрельбой.тел.21-49-28          Ментальная Арифметика.тел.63-14-56          Свежее Улейское мясо. Цивилева, 32.тел.8-950-390-56-24          Курсы кадровика.тел.8-924-770-09-63          Продам вагонку, Левый берег.тел.8-914-843-65-67          Горничная.тел.37-40-40          Требуются охранники.тел.26-04-44, 26-04-70          В угольную компанию "Колмар" требуются подземщики: проходчики, электрослесари, горномонтажники, машинисты горных выемочных машин, машинисты самоходных машин, ГРОЗы, кочегары, горные мастера, механики, начальники участков, сметчики, маркшейдеры, заместитель главного инженера по охране труда. Подробная информация на ярмарке вакансий 18 сентября по адресу: г. Улан-Удэ - ул. Цыбикова, д.6 с 10:00 до 17:00.тел.8-924-879-76-34, 8-924-879-76-32, 8-924-597-74-41          Управление Росгвардии Бурятии объявляет набор граждан для прохождения службы в подразделениях вневедомственной охраны.тел.43-30-19, 43-53-66.          Требуется водитель с грузовым автомобилем (от 2 тонн) на окна.тел.64-23-94          В тратторию "Инталия" требуется официант, повар и бариста.тел.8-983-450-68-51          Требуются уборщицы (-ки).тел.560-960          Требуется электрики.тел.312-173          Требуется кассиры, мерчендайзеры, зав.отделом в торговли , администраторы, продавцы Официальное трудоустройство, стабильная зарплата, стажировка оплачивается.тел.8-964-403-08-96, 38-90-28          Срочно требуется продавец, п.Солдатский.тел.24-85-68          Отделочники, водители в СГКЯкутия.тел.68-32-15          Требуется продавец в «Бухен-Хаус».тел.8-902-168-88-82          Требуются водители-экспедиторы, строители, грузчики.тел.63-10-35, 43-48-46          Мастер участка, автокрановщик, слесарь техоборудования.тел.57-80-77          Водители.тел.26-04-44, 26-04-70          В Угольную компанию "Колмар" требуются водители КАМАЗ (обязательны: удостоверение В,C, опыт работы не менее 3-х лет, наличие карты тахограф), БелАЗ, слесари/электрослесари по ремонту горного оборудования, электрогазосварщики, автослесари, автоэлектрики, мотористы, гидравлики, агрегатчики, электрослесарь по КИПиА, главный технолог на обогатительную фабрику, крановщик, диспетчер и прораб на общестроительные работы. Подробная информация на ярмарке вакансий 18 сентября по адресу: г. Улан-Удэ - ул. Цыбикова, д.6 с 10:00 до 17:00.тел.8(41147)97-179, 8-924-877-33-17, 8-924-879-76-32, 8-924-597-74          Требуются рабочие (на устройство бетонных полов).тел.43-77-99          Продается нежилое под магазин. 60 кв.м. 18 квартал.тел.8-914-839-90-97          Требуются охранники.тел.26-04-44, 26-04-70          Продам теплое паркинг-место в солнечной башне.тел.567-226          Родные извещают о кончине Литвинова Владимира Яковлевича. Прощание 19 сентября с 11.00 до 12.00, ул.Боевая, 7а          Охранники в торговый комплекс.тел.22-11-74          Бармен, официант.тел.45-53-93          Требуется уборщицы, упаковщики.тел.8-924-355-33-74          В компанию "Табак Маркет" требуются: водитель, оператор 1С, кладовщик.тел.222-362          Продам участок 19 соток в Горячинске. Центр. Н/б дом и хозпостройки. Можно под турбазу. 2500 т.р. Торг.тел.567-226          Требуются бетонщики, арматурщики, зарплата достойная.тел.8-924-770-26-96          Куплю 2,3-комнатную от собственника в 43 или 44 квартале.тел.66-99-68          Участок на ул. Бабушкина.тел.8-9021-66-88-11          Требуется продавец кожгалантереи.тел.8-914-632-05-17          Дорогие земляки! БРО КПРФ благодарит вас и ценит вашу поддержку на выборах в Народный Хурал. Постараемся оправдать ваше доверие.          Требуется сварщик, кладовщик 1С.тел.65-50-44          Требуются охранники и КТЗ.тел.8-924-355-01-50, 58-44-55         
Подать объявление Все