Как помочь детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию Жесткое обращение в семье, невыносимые условия, голод – с такими проблемами сталкиваются дети из так называемых неблагополучных семей.

Общество 21 ноября 2008, 00:00 4519
Как помочь детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию

На первый взгляд  эти портреты совершенно разные детей. Однако на самом деле это один и тот же  ребенок. 6-летний Миша.

Мишу обнаружили благодаря совместному рейду комиссии по делам несовершеннолетних и органов опеки и попечительства. Однако если бы это произошло хотя бы на пару лет раньше, то возможно у мальчика не было бы проблем в физическом развитии.

- Ирина Кисилева, помощник прокурора Бурятии по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних: Ребенок проживал в комнате в антисанитарных условиях. Отсутствовали постельные принадлежности, игрушки. Вход в комнату систематически перегораживался, чтобы мальчик не мог выйти из комнаты. На улицу выходил редко, а когда выходил, просил у соседей  продукты питания, т.к. был голоден. В 6 лет, при росте в 93 см. его вес составляет всего лишь  11 кг.

 Но помимо многочисленных структур, в обязанности которых входит контроль за соблюдением прав ребенка, есть еще одна сторона, которая могла повлиять на судьбу шестилетнего Миши.

- Елена Анфимова, директор детского дома «Малышок»: Удивляет равнодушие, с которым соседи смотрели на эту  ситуацию.

Между тем, прописанная в законе ответственность очевидцев жестокого обращения с детьми, по большому счету ничем не обязывает. И тут на первое место выходит моральная ответственность,  как это принято в странах западной Европы.

- Вячеслав Наговицын, президент Бурятии: Там если соседи слышат, что в соседней квартире плачет ребенок больше 15 мин. они что делают? Они хватают трубку и сообщают в ответственные службы. Оттуда сразу же  идет инспектор и разбирается – почему ребенок плачет. А если, не дай Бог,  ребенок не пришел в школу, общественность подымается, потому что для них это ЧП. А у нас как? Пока он не сел на иглу основательно, пока не стал алкоголиком, у нас никто не шевельнется.

Если вы видите, что дети ваших соседей живут в невыносимых условиях, голодают и с ними жестоко обращаются, позвоните в отдел опеки и попечительства, которые есть в каждой районной администрации города. Тем самым,  вы не только повлияете на дальнейшую судьбу ребенка, но возможно  спасете ему жизнь.

Отделы опеки и попечительства:  Железнодорожный район: 44-89-74 Советский район: 21-07-39 Октябрьский район: 43-67-21

И все же ответственность за воспитание детей несут в первую очередь родители. Какое наказание грозит тем, кто жестоко обращается со своим ребенком. Правовую сторону вопроса мы попросили прокомментировать в МВД Бурятии.

- Даниил Молохоев, старший инспектор Управления ПДН МВД по Бурятии: Основные права ребенка прописаны в семейном кодексе РФ. Это глава 11 – права несовершеннолетних. За ненадлежащее воспитание детей родители привлекаются к уголовной ответственности. Статья 156 УК РФ.  По этой статье в текущем году привлечено 131 родитель, по этим случаям возбуждены уголовные дела.  В прошлом году эта цифра составляла 118. Как видите, произошел рост по данному виду преступлений. Родителей за неисполнение обязанностей также можно привлечь по административному законодательству. Это статья 5.35 Кодекса  об административных правонарушениях. Родителю выносят либо предупреждение, либо штраф до 500 руб. Также органы  опеки и попечительство могут выйти с ходатайством в суды о лишении их  родительских прав.

По данным министерства образования, на 2007 год в России на учете было 742 тысячи сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для сравнения,  после Великой Отечественной в стране было 680 тысяч сирот. А в 1989 году зарегистрировано 87 тысяч.

Между тем, сколько в действительности в России детей-сирот сегодня, точно не знает никто. Речь о  "скрытых" сиротах – безнадзорных детях, у которых формально есть и место жительства, и родители, но на деле никто о них не заботится.

По данным Генпрокуратуры, в стране насчитывается около 2 миллионов беспризорников, по данным Российского детского фонда - 3 млн., а по данным движения "В защиту детства" - около 4-х. 

Но есть и другие цифры, внушающие больше оптимизма. В последние 3  года в России в 2  раза выросло число детей, усыновляемых и передаваемых на воспитание в приемные семьи.  Эта тенденция характерна и для Бурятии. 

По официальным данным на 1 ноября в республике более 6,5 тысяч детей сирот. Но эта цифра сокращается благодаря активности потенциальных родителей и разнообразию вариантов опекунства.

- Наталья Леонова, социальный педагог ГУСО №Заиграевский территориальный центр социального обслуживания населения»: У нас биологических сирот практически  нет, было 2 ребенка. Остальные все – социальные сироты.

Такая ситуация почти во всех учреждениях для детей, оставшихся без попечения родителей. Всего таковых по нашей республике 29. Общее количество воспитанников  более 6,5 тысяч. Однако картина осветляется тем, что в республике начали активно работать различные формы устройства одиноких детей. На 10 месяцев этого года семью, пусть и приемную или опекунскую, обрели более 1000 ребятишек.

Но немногие родители решаются на усыновление. Боятся. Например, того, что у ребенка будут проблемы со здоровьем - физическим или психологическим.

- Татьяна Сенгеева, психолог-консультант: Психологическую безопасность ребенку может обеспечить любой человек, не только мать. Потому что маленький ребенок  пока  не распознает  такие понятия как кровное родство  и т.д. Это все настолько  условно в этом возрасте.

Хотя для некоторых родителей и физическая ограниченность ребенка - не повод для отказа.  Долгор Ильюнова усыновила детей с диагнозом ДЦП.

-  В молодые годы еще начинающим врачом, я как-то пришла к молодой семье, которые усыновили мальчика, ему было 6 месяцев и у него было 6 приступов судорог в день. Я отцу говорю, вы знаете, это же умственно отсталый, больной ребенок. Он знаете, что мне ответил? Я на всю жизнь запомнила эти слова. Он сказал, мы берем не для себя этого ребенка, а для того, чтоб поделиться с ним куском хлеба.

Иногда потенциальные родители просто не знают, как взять ребенка в семью. Напомним, существует всего 4 формы жизнеустройства детей-сирот. Это усыновление, опекунство, приемная семья и семейно-воспитательная группа.

- Валентина Лещенко, директор ГУ «Центр социального сопровождения семьи и детей»: Приемная семья и семейно-воспитательная группа. Их можно отнести к профессиональным, т.е. приемные родители получают зарплату. Приоритетная форма - это усыновление, потому что она более отвечает интересам ребенка.

Для достижения этой цели потенциальным родителям в первую очередь необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по своему месту жительства, собрать пакет документов, на основании которого будет выдано заключение о том, что человек может выступить в роли опекуна, усыновителя или приемного родителя. С этим заключением нужно прийти в агентство по делам семьи и детей, где находится банк данных ребят, нуждающихся в семейном устройстве.

 В общем, данная процедура  займет определенное время, но ведь и физическое ожидание ребенка требует не меньшей заботы и терпения.

В большинстве западных стран детские дома упразднили еще в полвека назад, когда медики выяснили, что 1 месяц, проведенный ребенком в сиротском учреждении, тормозит его развитие на 3 месяца.

В России  сейчас тоже принят курс  на сокращение числа сиротских учреждений. Девизом этого движения можно считать фразу «Детдома без детей», по единодушному мнению,  дети должны воспитываться в семье, пусть и не родной.

Насколько оправдана и действенна эта мера? С таким вопросом мы обратились к горожанам.

- Я думаю, что в семьях детям будет лучше. Но, с другой стороны, все ли они будут востребованы в семьях, ведь  некоторых детей могут и не взять.

- Идея, естественно, хорошая. Но надо найти таких людей, которые могли бы взять детей. Я понимаю, что за ребенка будут платить, но  этих денег все равно недостаточно.

- Я не совсем уверена в том, что детям будет комфортно в семьях. Это смотря какая семья, смотря в какие условия ребенок попадет.

- Я считаю, что это очень хорошо, потому что детям нужны нормальные родители.

Копирование разрешено только с письменного согласия главного редактора
25 апреля