350 жалоб на госзакупки поступило в УФАС Бурятии за 2016 год Сговоры, «заточки» и фиктивные документы. Кто тратит наши деньги неэффективно?

Почти 350 жалоб на закупки всех органов власти поступило в Бурятское УФАС за прошлый год. Между тем, всё, что приобретают чиновники  – за счёт средств налогоплательщиков. Кто тратит наши деньги неэффективно?

2016 год, город Северобайкальск. Программа переселения из ветхого и аварийного жилья закончилась жалобой в УФАС.

Инесса Баглаева, заместитель начальника отдела Бурятского УФАС: Заказчиками в документации на строительство жилых домов были установлены требования о возведении в течение десяти дней, в течение восьми дней, что, в принципе, нереально.

Но самые частые нарушения - это «заточки» и ограничение конкуренции. В первом случае техническое задание чиновники затачивают под конкретный товар. Обычно так приобретают автомобили.

Инесса Баглаева: «Заточку» достаточно мы устанавливаем, и участники сами об этом пишут. И, если это находит подтверждение, то мы выдаём предписание и штрафуем.

Ограничение конкуренции появляется, когда один из участников заранее узнаёт о закупке и её условиях. Как пример - скандальный символ года – та самая овца. Победитель заранее знал, из чего и как её нужно будет изготовить.

Максим Мадасов, заместитель руководителя Бурятского УФАС: Они смогли подготовиться и в эти сроки пять или семь дней были готовы выполнить этот заказ.

Конкуренцию ограничивают, когда намеренно укрупняют лот. Вместо того, чтобы разбить его на части. Пример прошлой недели – строительство фельдшерско-акушерских пунктов в десяти районах Бурятии.

Максим Мадасов: Кто-то, допустим, может выполнить все эти работы в десяти точках республики, а кто-то, допустим, в Кяхте может выполнить, а в Северобайкальске у него нет возможности.

Всё это не только сужает круг участников, но и не даёт экономить бюджетные деньги. И, хотя жалоб в прошлом году оказалось на 20% меньше, это не значит, что стали меньше нарушать. Меньше стали покупать. Зато реестр недобросовестных поставщиков за год стал в два раза больше. В нём те, кто уклонился от заключения контрактов или с кем расторгли договор за плохую работу.

Максим Мадасов: Не исполнил – попал.

Татьяна Эрдынеева,  начальник отдела Бурятского УФАС: Нахождение в реестре недобросовестных поставщиков означает невозможность участвовать в торгах в течение двух лет.

В чёрный список вносится не только компания, но и информация об учредителях, руководителе и других его предприятиях. Это значит, что ни одно из них также не сможет участвовать в торгах. Также от закупок отстраняются руководители с неснятой или не погашенной судимостью за взятки, незаконную предпринимательскую деятельность и экономические преступления.