00:00 Дом-2. После заката. (16+)

Депутаты Горсовета Улан-Удэ пожаловались полпреду президента в СФО Меняйло

Они попросили у него пересмотра межбюджетных отношений между городом и республикой.

27 Октября 2016, 18:00       1 502

Депутаты Улан-Удэнского горсовета приняли решение обратиться к полномочному представителю президента РФ в СФО Сергею Меняйло по пересмотру межбюджетных отношений между городом Улан-Удэ и республикой и выделению городу бюджетного кредита на погашение коммерческих.

Вопрос был дополнительно включен в повестку в начале сессии по предложению первого заместителя мэра города Улан-Удэ Александра Иринчеева, заместителя мэра Алексея Хандархаева, депутатов горсовета Сергея Супони, Геннадия Доржиева и Александра Барданова.
- Для нас важно, чтобы было принято экономическое решение. А для этого нужна политическая воля. Но до сих пор на наши обращения мы слышали одно и то же, - отметил председатель Комитета по финансово-экономическим вопросам и бюджету Геннадий Доржиев. – Между тем возможность заменить коммерческие кредиты бюджетными есть, другие регионы этим инструментом пользуются – Иркутская область, Забайкальский край. Если бы город Улан-Удэ мог обратиться напрямую в федеральный бюджет, мы бы этот вопрос уже решили.
Заместитель мэра Алексей Хандархаев подчеркнул, что город «подошёл к черте».
- Износ водопроводных сетей составляет 381 километр, сделали 1,8. 182 километра сетей канализации требуют замены, сделали – ноль. Нет денег. 1000 километров линий электропередач нужно менять, сделали 27. Кабельные линии – из 973 километров требуют замены 793. Сделано 700 метров! Износ теплосетей – 70%, износ котельных – 80%. Чтобы остановиться на точке износа, надо ремонтировать в год 30-35 километров. Мы ремонтируем 8 – 10. Повторюсь – денег нет, - заявил заммэра.
Сергей Супоня напомнил о межтарифной разнице между экономически обоснованным и действующим тарифом, который Управлению трамвая республика не компенсирует.
- Межтарифная разница – полмиллиарда рублей, мы ее не можем получить. Мы не просим чужих денег, отдайте наше по закону, - высказался депутат.
Приводим полный текст обращения.

Мы серьезно обеспокоены сложившейся ситуацией с межбюджетными отношениями в Республике Бурятия. Для сохранения видимости стабильности в регионе многие годы замалчиваются проблемы несбалансированности консолидированного бюджета субъекта вследствие закредитованности бюджетов муниципальных образований. Улан-Удэнский городской Совет депутатов обращается к Вам с просьбой оказать содействие в решении проблемы муниципального долга городского округа «город Улан-Удэ», столицы республики Бурятия.

Городской округ «город Улан-Удэ» является самодостаточным муниципальным образованием. Всего с территории города направлено за 2015 г. налогов в бюджеты всех уровней 21498 млн. руб., в том числе в республиканский бюджет – 16916 млн. руб., федеральный бюджет – 1820,1 млн. руб., местный бюджет – 2762 млн. руб. Из республиканского бюджета в виде безвозмездных перечислений поступило в бюджет городского округа 3345,5 млн. руб., в том числе субвенций на исполнение государственных полномочий 2061 млн. руб., субсидии 1284 млн. руб., дотаций 0,6 млн. руб.

Объём муниципального долга г. Улан-Удэ на 1 января 2017 г. составит 2,7 млрд. руб. или 89% от объёма собственных доходов городского бюджета в 2017 г. По данным банковских учреждений, если уровень долга муниципального образования превышает 80% от объёма собственных доходов, то предоставление кредитов данному муниципальному образованию является рискованным. Соответственно, в 2017 г. возникает реальная угроза невозможности рефинансирования имеющихся долговых обязательств – банки могут не подать заявки на участие в аукционах, проводимых городским округом «город Улан-Удэ» в целях рефинансирования долга.

В случае, если в 2017 г. не состоятся аукционы по рефинансированию кредитов, город будет вынужден изыскивать средства на погашение имеющихся долговых обязательств перед кредитными учреждениями путём сокращения расходов городского бюджета на 35%. А так как в 2017 г. погашению подлежат кредитные договоры на общую сумму 1,1 млрд. руб., а планируемый объём расходов бюджета г. Улан-Удэ на 2017 г. составляет 3 млрд. руб. – это крайне негативно отразится на финансировании социально-бюджетной сферы города.

Таким образом, проблема муниципального долга на сегодняшний день – самая актуальная и болезненная для города Улан-Удэ.

Следует отметить, что в 2000 г. объём муниципального долга составлял всего 41 млн.руб. Значительный рост муниципального долга города произошёл в период 2001-2005 гг. Главной причиной роста долга в этот период стало привлечение кредитных ресурсов на расчёты с ОАО «Бурятэнерго» в целях погашения задолженности населения и муниципальных предприятий. При этом, Администрация г. Улан-Удэ не имела задолженности перед энергетиками, а решения о привлечении кредитных ресурсов принимались на уровне Президента и Правительства Республики Бурятия. За 2001-2005 гг. привлечено кредитных средств на сумму 924 млн. руб., а объём муниципального долга вырос более чем в 20 раз – с 41 млн. руб. до 965 млн. руб.

В дальнейшем, кредитные средства привлекались для покрытия дефицита бюджета. Принятие бюджета г. Улан-Удэ с дефицитом было обусловлено недостаточностью собственных доходов бюджета для решения вопросов местного значения, необходимостью обеспечения социально-экономического развития, а также наличия проблемных вопросов, требовавших значительных затрат. За период 2006-2016 гг. объём муниципального долга вырос на 1 млрд. 718 млн. руб.

За счёт кредитных ресурсов осуществлялось финансирование работ по строительству инфраструктурных объектов, приобретение зданий для размещения бюджетных учреждений, приобретение оборудования, транспорта и др. В частности, за счёт кредитных ресурсов финансировалось строительство пристроя к Больнице скорой медицинской помощи г. Улан-Удэ (БСМП) на сумму 539 млн. руб. При этом, с 2012 г. полномочия по финансированию здравоохранения переданы на уровень субъектов РФ. При передаче полномочий с уровня местного бюджета на уровень республиканского бюджета было передано 10% налога на доходы физических лиц. Приобретавшиеся городом Улан-Удэ объекты здравоохранения, дорогостоящее медицинское оборудование, а также здание пристроя к БСМП были переданы в собственность Республики Бурятия без каких-либо компенсаций. Кредиты, привлекавшиеся на развитие здравоохранения, а это около 900 млн. руб., продолжают оставаться в структуре муниципального долга.

В 2010 г. городу Улан-Удэ был выделен бюджетный кредит в сумме 547,5 млн. руб. на строительство транспортной развязки ул. Куйбышева-Балтахинова. Для строительства объекта Республике Бурятия был выделен бюджетный кредит из федерального бюджета для последующего предоставления средств городу Улан-Удэ в виде субсидии. Однако, по решению Правительства Республики Бурятия, средства на строительство транспортной развязки ул. Куйбышева-Балтахинова были выделены в виде бюджетного кредита, что повлекло за собой рост объёма муниципального долга, а также рост расходов бюджета г. Улан-Удэ на обслуживание долга.

Задолженность по перечисленным выше позициям (расчёты с энергетиками, объекты здравоохранения и транспортная развязка) составляет порядка 2,3 млрд. руб., а это 85% от общей суммы муниципального долга г. Улан-Удэ (2,7 млрд. руб.). Таким образом, муниципальный долг г. Улан-Удэ на 85% состоит из задолженности, которая возникла в результате решений Правительства Республики Бурятия. Проблема усугубляется тем, что город Улан-Удэ вынужден оплачивать проценты за привлечённые кредиты. Только за период 2009-2015 гг. объём расходов на обслуживание муниципального долга составил 1,4 млрд. руб., в среднем – 200 млн. руб. ежегодно, которые могли бы пойти на развитие социальной и коммунальной инфраструктуры города.

Улан-Удэнским городским Советом депутатов и Администрацией г. Улан-Удэ предложения по решению проблемы муниципального долга г. Улан-Удэ неоднократно вносились в Правительство Республики Бурятия. В частности, предлагалось осуществить замещение кредитов, привлечённых городом в коммерческих банках бюджетными кредитами из республиканского бюджета, либо пересмотреть нормативы отчислений по доходам с последующим направлением дополнительных доходов бюджета г. Улан-Удэ на сокращение муниципального долга и т.д. На все предложения получен категорический отказ, диалог между Правительством Республики Бурятия и Администрацией г. Улан-Удэ по данному вопросу отсутствует.

Уважаемый Сергей Иванович, учитывая вышеизложенное, Улан-Удэнский городской Совет депутатов просит Вас оказать содействие в решении проблемы муниципального долга г. Улан-Удэ, в частности, поручить Правительству Республики Бурятия:

- в 2016 г. осуществить списание остатка задолженности по бюджетному кредиту, выделенному на строительство транспортной развязки ул. Куйбышева-Балтахинова в сумме 342 млн. руб.;
- в 2017 г. выделить бюджету г. Улан-Удэ бюджетный кредит из бюджета Республики Бурятия на замещение коммерческих кредитов в сумме 1 млрд. руб. с условием направления городом средств экономии по обслуживанию долга на сокращение объёма долговых обязательств г. Улан-Удэ;
- до конца 2016 г. внести изменения в Закон Республики Бурятия «О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия» в части предоставления с 2017 г. бюджетам муниципальных образований Республики Бурятия 50% отчислений по налогу, взимаемому по упрощённой системе налогообложения, с условием направления части дополнительных доходов бюджета г. Улан-Удэ на сокращение объёма муниципального долга.

Комментарии

Комментарии

Чтобы оставить комментарий, авторизуйтесь или войдите через соцсети:

Другие новости раздела

Свежие новости

Бегущая строка:
Подготовка проводников пассажирского вагона 28-36-32          Выставка живых тропических бабочек, только до 25 февраля в Музее истории города. Ждем вас с 10 до 18 часов.тел.21-25-22          Куплю кораллы. Дорого.тел.56-88-44          Приглашаем на работу вахтовым методом машинистов автогрейдера, водителей Белаза, автослесарей, слесарей по ремонту ремонту электрооборудования, электромеханика машинистов буровой установки (СБШ, ROK).тел.8 (4212) 400-746          Требуются менеджеры по продажам (мебель, текстиль), операторы на станки мебельного производства, электрик, инженеры по ремонту медицинского и рентгеновского оборудования .тел.35-08-41, 29-74.94          Землячество Эхтрит-Булагатского и Баяндаевского районов приглашает на концерт посвященный празднованию Сагаалгана 3 марта в 16.00 в КДЦ ВСГУТУ.тел.58-11-33          Куплю холодильники, стиральные машины.тел.36-05-05          Продам кап.гараж по ул. Трубачеева (за ТЦ "Магнат").тел.206-003          Подработка 2/2.тел.51-53-50          Требуется бармен.тел.8-908-596-15-62          Качугское землячество проводит встречу земляков, посвященную празднованию Сагаалган. Столовая БГУ, 3 марта в 15-00          Осинско-Боханское землячество "Нютаг" приглашает на праздничный концерт, который пройдет в Театре оперы и балета 24 февраля в 16:00.тел.57-63-07          Академия журналистики «Ариг Ус» объявляет набор слушателей на курс «Современная радиостанция». Заявки принимаются на arigus.tv. Справки по.тел.8-964-409-04-44          Требуются пиццмейкеры, продавцы, завед.отделом.тел.8-9834-32-54-22, 8-9021-67-42-94          Продавец стройматериалов.тел.677-703          В ТГ "Абсолют" требуется механик по ремонту холодильного оборудования.тел.8-924-01-21-449, 8-9021-67-42-94          Требуются оператор боулинга, механик, повар-сушист, повара, бармены, официанты, тех. персонал, охранники, бухгалтер (с опытом).тел.42-08-71          Требуются грузчики на базу ""Росичъ.тел.8-914-056-57-25, 8-9021-67-42-94"          Продаю квартиру.тел.62-95-78          Требуются продавцы-консультанты в магазин "Интерспорт". Собеседование ежедневно. ул.Бабушкина, 37а (обращаться в офис)          Требуется повара горячего цеха, мангальщики.тел.8-914-840-26-90          Требуется водитель категории С.тел.8-929-474-11-72          Продаю нежилое, 73 кв.м + цоколь, 18 квартал.тел.8-924-650-98-61          Требуется бухгалтер.тел.26-04-44, 26-04-70          Срочно продаю трезкомнатную квартиру на Бурводе.тел.8-9244-57-14-41          Требуются уборщицы.тел.8-924-355-77-90, 655-822          Приглашаем кассиров, продавцов.тел.8-924-355-0150, 8-924-355-87-50"          Требуются грузчики, контролеры, сотрудники торгового зала и тех.сотрудники.тел.41-90-02, 30-23-93          Продается Тойота Филдер, 2008 г.ОТС, торг, автообмен.тел.61-94-51          Требуется моторист с опытом работы.тел.8-924-457-90-58          Административный персонал, 22т.р.тел.700-024          Требуется менеджер.тел.36-27-98          Требуется директор магазина и старший продавец.тел.8-914-630-02-46          Требуется бухгалтер материальной группы, с опытом учета ГСМ.тел.22-80-22          Участок недорого.тел.8-924-011-11-88          Требуются электрики 3-4 гр. допуска.тел.8-9025-63-22-10          В ТГ "СМИТ" требуется торговый представитель (районы).тел.242-022          Открытие новой школы в Закаменском районе в с. Енгорбой 26 февраля в 10:00          Куплю любой ноутбук.тел.40-50-06          Требуются электросварщики, электрики.тел.8-924-754-00-89"          Срочно продаю квартиру, таунхаус.тел.60-92-10          Требуется моторист с опытом работы.тел.8-924-457-90-58          Требуются автомойщицы.тел.8-914-987-89-15          Куплю кораллы.тел.61-29-29          Дача, Левый берег, "Дружба".тел.57-22-37          3-комнатная.Стеклозавод с гаражом.тел.57-22-37         
Подать объявление Все