Сегодня, 26 апреля, Глава Бурятии Алексей Цыденов обратился с Посланием к народу республики и Народному Хуралу РБ на муниципальном форуме в Бурятском театре драмы им. Х.Намсараева. Полный текст Послания появился только что на официальном сайте правительства. Публикуем без сокращений.
Уважаемые земляки, депутаты! Уважаемые главы муниципальных образований! Сайн байна, хүндэтэ нютагаархид!
2018-ый стал годом, когда мы приступили к воплощению в жизнь стратегии опережающего развития России, предложенной Президентом В.В. Путиным, годом определения стратегических целей страны и региона, формирования национальных проектов. Это время для Республики Бурятия стало началом выхода на новый путь развития, годом больших решений.
В 2019 году Бурятия вступает в период большого количества проектов, к которым мы раньше не могли приступить. Сейчас как никогда важно конструктивное взаимодействие всех ветвей власти и общества.
Реализация мероприятий Национальных проектов, основанных на «майских» указах Президента, мероприятий Плана социального развития центров экономического роста, так называемой «единой дальневосточной субсидии», государственных программ и инвестпроектов - все это может дать нашей республике мощный рывок вперед.
Мы хотим решить наболевшие вопросы развития социальной инфраструктуры, создать мощный фундамент для духовно-нравственного и физического развития жителей Бурятии и будущих поколений, сделать комфортной и безопасной жизнь вокруг нас. Уверен, что результатом наших созидательных усилий, кропотливой и упорной работы станет улучшение условий жизни многонационального народа республики. Уверен, что в новых спортивных залах, культурных учреждениях, которые появятся в ближайшие годы, зажгутся новые звезды, появятся новые олимпийские чемпионы!
Перед собой и перед своей командой ставлю задачу максимально эффективного использования всех возможностей, вложения всех выделенных бюджетных средств на благо Бурятии и ее жителей.
Уважаемые депутаты, коллеги, земляки, наш успех зависит от каждого из нас. Только совместным трудом и усилиями мы сможем достичь наших целей, сделать нашу жизнь лучше!
ПЕРВЫЕ РЕШЕНИЯ
Когда в феврале 2017 года меня назначили исполняющим обязанности Главы Бурятии, а потом в сентябре народ Бурятии доверил мне управление республикой, я определил первоочередные ключевые проблемы: вопросы экономического развития, здравоохранения, экологии, социальной сферы, образования. Исходя из этого, мной были определены первые шаги на данном посту.
Что касается экономического развития и создания комфортных условий для ведения бизнеса. Сложно было говорить о каком-то развитии при действовавших ранее тарифах на электроэнергию.
Так, в 2017 году нам удалось снизить стоимость электроэнергии для бизнеса на 25%, и на 8% для населения республики. Третий год в Бурятии, в отличие от других регионов, не индексируются энерготарифы для жителей. Все это было сделано в рамках поручения Президента России Владимира Владимировича Путина. Снижение стоимости электроэнергии остановило отток нашего бизнеса в Иркутскую область, а компании республики получили годовую экономию в размере порядка 1,5 миллиардов рублей.
В числе приоритетов мной были определены вопросы экологии, сохранения озера Байкал. Как отмечают эксперты, самый главный загрязнитель нашего священного озера – это город Улан-Удэ. Поэтому было необходимо запустить строительство современных очистных. И в итоге мы получили на это более 2 миллиардов рублей из федерального бюджета и уже сейчас строим очистные.
Самый важный вопрос – здоровье наших жителей. В Бурятии на общем неплохом фоне в сравнении со среднероссийским уровнем наблюдается рост онкологических заболеваний. Благодаря поддержке Президента мы получили средства на онкологический центр, строительство которого было заморожено.
В этом году мы вводим в эксплуатацию новый корпус этого медицинского учреждения. Уже закуплено самое современное оборудование - компьютерные и магнитно-резонансные томографы, цифровой маммограф, рентгенаппарат, единственный в республике анализатор с самым широким существующим на сегодня, спектром исследования крови. Приобретение новейшего оборудования поликлиники обошлось почти в полмиллиарда рублей.
Для нашей большой республики один из ключевых вопросов – качество дорог. И уже в 2017 году отдельным решением российского Правительства Бурятию включили в приоритетный президентский проект БКД, по которому ежегодно выделяется 1 миллиард 250 миллионов рублей. За два года реализации данного проекта отремонтировано и реконструировано 176 км региональных и местных автодорог. Также, проведены дорожные работы почти на 12,5 км федеральных трасс.
Всего же за два года в Бурятии удалось отремонтировать 348 км региональных и местных автодорог и почти 224 км федеральных дорог.
Это были одни из первых решений на моем посту по ключевым и самым актуальным вопросам.
Когда в августе 2017 года Президент России посетил Бурятию, по итогам его визита было принято решение о продлении ФЦП «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории», поддержано производство легкого многоцелевого самолета «Байкал» на Улан-Удэнском авиационном заводе. Президент РФ также дал поручение Минтрансу России включить в долгосрочную программу развития строительство дороги Улан-Удэ - Турунтаево – Курумкан.
ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
Вопросам демографии, поддержки материнства и детства, качества образования, борьбе с бедностью уделено особое внимание, именно на этом сделал акцент Президент России Владимир Путин в своем Послании.
Отдельным решением Правительства России, адресно для Бурятии, было выделено финансирование на ликвидацию третьей смены в школах. Сейчас мы строим 7 школ, уже ввели в эксплуатацию 4 новых школы на 3638 мест (с учетом двухсменного обучения).
По детским садам. Хоть в 2016 году и были отчеты о ликвидации в Бурятии очереди в дошкольные учреждения, по факту, на 1 января 2019 года, с учетом миграции населения, очередь превысила 6 тысяч детей в возрасте от 3 до 7 лет. И республике, опять же вне всяких программ, общероссийских проектов, в адресном порядке, выделены средства на строительство детских садов. И сегодня все они находятся в стадии строительства.
Одна из первых задач, которую я поставил себе – сделать конкретные шаги для повышения уровня доходов. В ходе совместной работы Правительства, местного самоуправления, депутатов Народного Хурала в 2018 году были приняты конкретные меры по повышению заработной платы педагогов.
По итогам этой работы, на полмиллиарда рублей был увеличен фонд оплаты труда учителей силами республиканского бюджета. Исправили еще одну несправедливость – подушевое финансирование, которое негативно влияло на доходы учителей малокомплектных школ. Из республиканского бюджета направили специально на выравнивание зарплат 64 млн. рублей, в 2019 году эта сумма увеличилась - до 76 млн. рублей. И я ввел запрет на закрытие малокомплектных школ для сохранения жизни на селе!
Вы помните, как несколько лет назад сильно горели леса Бурятии. А во время стихии в мае 2017 года сгорел поселок. Президент обратил личное внимание на пожар в Черемушках. Восстановить жилые дома удалось за 3 месяца. После этого пожара нам увеличили финансирование на лесное хозяйство – в прошлом году почти в 2 раза, в результате этого и других системных решений кратно уменьшилось число пожаров. Площадь лесных пожаров сократилась в 11 раз по сравнению с 2017 годом. В этом году из-за малого количества осадков ситуация тяжелее, но есть хорошая статистика по проценту тушения пожаров в первые сутки. Этот показатель составляет 99%. Также нам удалось уменьшить среднюю площадь одного пожара.
В поддержку вопросов экологии специально для Бурятии выделено финансирование на строительство экологического судна-бункеровщика. Танкер спустится на воду в этом году и сможет принимать загрязненные стоки со всех судов байкальской акватории.
Для развития связи и доступа к скоростному интернету в Бурятии опережающими темпами строились и строятся линии ВОЛС в рамках программы «Устранение цифрового неравенства».
Для повышения транспортной доступности у нас построена новая взлетно-посадочная полоса, привлечены дополнительные авиаперевозчики, в том числе экономичная «Победа». Наш аэропорт «Байкал» получил пятую степень свободы воздуха по правилам Международной организации гражданской авиации (ICAO), и таких аэропортов в стране теперь только три – в Сочи, где проходила зимняя олимпиада, во Владивостоке, где проводился саммит стран АТЭС.
Правительство России адресно выделило 1,6 млрд рублей на ремонт теплосетей города Улан-Удэ. Эти средства будут использованы для замены изношенных участков, что будет способствовать повышению надежности системы теплоснабжения города и снижения аварийности на тепловых сетях.
Уважаемые земляки! Все это показывает, какое внимание руководство страны обращает на Бурятию, на нас с вами. Принимаются адресно такие решения вне каких-то общероссийских системных программ. Мы к ним уже привыкли, может быть, даже порой недооцениваем, но для нашей республики они имеют колоссальное значение.
ВКЛЮЧЕНИЕ БУРЯТИИ В ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
На этом фоне нужно особо отметить включение Бурятии в Дальневосточный федеральный округ.
Это означает, что Президент России принял решение, что на нашу республику должны распространиться все меры поддержки, преференции, которые разработаны по его поручению для развития Дальнего Востока.
На территории республики уже заработали социальные меры поддержки семей с детьми, а именно:
- единовременная выплата при рождении первого ребенка,
- материнский капитал при рождении второго ребенка, в итоге сумма составляет 589 тысяч рублей
- ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего и последующих детей в размере 11274 рублей,
- сниженная ставка от 5% годовых по ипотечным кредитам для семей, имеющих двух и более детей, которая действует на весь срок кредита.
Кроме того, для Бурятии теперь доступны специальные экономические меры. Это механизм инфраструктурной поддержки инвесторов, созданный для ДФО, актуальный при создании территорий опережающего развития. Это особенно важно для нас, ведь в точках реализации инвестиционных проектов часто отсутствуют дороги, линии электропередач.
Уже сегодня создана территория опережающего развития «Бурятия», которая пока включает две площадки: поселок Селенгинск со строительством птицефабрики и поселок Наушки со строительством таможенно-логистического комплекса. Также поддержаны проекты Селенгинского ЦКК по производству трехслойного картона и Гусинооозерского тепличного комплекса. По этим 4 проектам создается 1760 новых рабочих мест.
Как отмечал полпред Президента в Дальневосточном округе, вице-премьер Юрий Петрович Трутнев, задачей присоединения к ДФО было именно экономическое развитие регионов.
Наша задача – воспользоваться всеми открывающимися возможностями.
1 июля в Бурятии будет запущена программа «Дальневосточный гектар», которая призвана помочь людям быстро, бесплатно оформить землю на территории Бурятии. Программа начнет работать, как и в других регионах ДФО, в три этапа.
На первом этапе - с июля 2019 года до февраля следующего - предоставление земельных участков будет осуществляться только жителям Бурятии. На втором - с февраля по август 2020 года - земельные участки смогут выбрать жители всего Дальневосточного федерального округа, с 1 августа 2020 года – все граждане России.
Особо хочу отметить, что закроют от предоставления территорию Центральной экологической зоны Байкальской природной территории, города Северобайкальска, Улан-Удэ, включая двадцатикилометровую (буферную) зону вокруг него, земли, необходимые для республиканских и муниципальных нужд, а также территории, где расположены сакральные объекты: традиционные места поклонения жителей Бурятии, объекты культа, источники (аршаны), скалы, перевалы.
На сегодняшний день в Росреестр уже направлена информация о 750 «сакральных» объектах для внесения их в Федеральную информационную систему «На Дальний Восток».
Среди них такие известные священные места, как сакральные камни «Янжима» и «Буха-Шулуун» в Баргузинском районе, самая большая буддийская ступа в России Кижингинском районе и многие другие.
Список этот не окончательный – районами республики продолжается работа по определению и предоставлению информации о запретных территориях. Данные о них появятся в открытом доступе одновременно с началом работы программы «Дальневосточный гектар» в Бурятии.
Среди иных экономических преференций: налоговые льготы для туристской отрасли, обнуленная ставка НДС на авиабилеты, действие электронных виз, по которым в Бурятию смогут приезжать туристы из 18 стран.
Одно из самых мощных направлений, ориентированное на развитие дальневосточных территорий, это строительство и модернизация социальных объектов за счет единой дальневосточной субсидии.
Президент России назвал развитие Дальнего Востока приоритетом XXI века, где должны создаваться территории роста, инвестиции в человеческий капитал, образование и здравоохранение.
О ВЫЗОВАХ, КОТОРЫЕ СТОЯТ ПЕРЕД РЕСПУБЛИКОЙ БУРЯТИЯ
Конечно, у нас остается много проблем, которые копились годами, даже десятилетиями. Большая часть проблем не уникальна для республики, а характерна для всей страны. Это – износ коммунальной инфраструктуры (в последнее время вы видите, как часто происходят аварии на коммунальных сетях), большой массив аварийного жилья, проблемы детей-сирот, недостаточный уровень доходов населения, том числе у учителей, врачей, воспитателей, работников сферы культуры.
Мы видим потребность в повышении качества медицинского обслуживания, состояния дорог, решении проблем экологии (отсутствие очистных сооружений в районах, несанкционированные свалки).
Меня беспокоит низкая эффективность сельского хозяйства. Следствием этого является безработица на селе, алкоголизация населения, браконьерство, незаконные рубки.
Все это тот пласт проблем, стоящих перед нами, над решением которых нужно всем вместе работать. С какими-то вопросами нам поможет федеральный центр, но многое нам нужно и возможно решить самостоятельно.
Президентом страны на период до 2024 года поставлены очень жесткие и конкретные задачи, которые сформулированы в майском указе и развёрнуты в национальных проектах. Они касаются всех сфер жизни, отражают запросы и ожидания граждан страны. В этом указе прописаны поручения, которые в том числе направлены на решение проблем, которые были озвучены мной.
Как отметил Владимир Владимирович, национальные проекты построены вокруг человека, ради достижения нового качества жизни для всех поколений.
Так, определены 12 национальных проектов: «Здравоохранение», «Образование», «Демография», «Культура», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Жильё и городская среда», «Наука», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Цифровая экономика», «Производительность труда и поддержка занятости», «Международная кооперация и экспорт» и проект «Экология», в котором в числе приоритетов - сохранение озера Байкал.
Хочу остановиться на плане мероприятий, на которые выделяется целевое финансирование для реализации нацпроектов. Без этих решений республика и близко бы не подошла к решению этих проблем.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ
«ЭКОЛОГИЯ»
По национальному проекту «Экология» в Бурятии будет реализовано 5 региональных проектов, до 2024 года финансирование составит свыше 18 млрд рублей. На текущий год и два последующих в федеральном и республиканском бюджетах предусмотрено свыше 5,5 млрд рублей.
В рамках регионального проекта «Сохранение озера Байкал» продолжатся работы по реконструкции правобережных очистных сооружений города Улан-Удэ. В 2019 году планируется завершение строительства первого пускового комплекса. В 2019 и 2020 годах продолжатся работы по второму и третьему пусковым комплексам.
Всего до 2024 года будет введено в строй 21 очистное сооружение: Помимо Улан-Удэ, в п.Селенгинск, п.Каменск, п.Выдрино, с.Исток, с.Танхой, с.Сухая, п.Усть-Баргузин, с.Баргузин, ст.Таловка, п.Татаурово, с.Гусиное Озеро, п.Наушки, п.Кичера, п.Новый Уоян, п.Ангоя, п.Янчукан, с.Бичура, с.Иволгинск, с.Тапхар).
Проектом также предусмотрено проведение берегоукрепительных работ протяженностью не менее 6 км (реконструкция Вахмистровской и Вознесеновской дамб в Тарбагатайском районе).
Одним из результатов федерального проекта к концу 2024 года будет ежегодный выпуск не менее 750 млн. личинок омуля, 1,5 млн. молоди омуля и 1,5 млн. молоди осетра за счет реконструкции Большереченского и Селенгинского рыбоводных заводов.
В результате реализации регионального проекта «Чистая страна» до конца 2024 года планируется ликвидация 5 несанкционированных свалок в границах городских населенных пунктов (в Улан-Удэ, Северобайкальске, Закаменске, Кяхте и Усть-Баргузине).
Реализация регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО)» включает в себя строительство мусоросортировочных комплексов.
В 2019-2021 годах, по региональному проекту «Чистая вода» на строительство и реконструкцию объектов питьевого водоснабжения в Республике Бурятия будут федеральные субсидии на общую сумму 1,2 млрд рублей. В 2019 году в Улан-Удэ планируется реконструкция второго пускового комплекса водоснабжения Левобережной части города, а также строительство насосной станции и прокладка сетей по улицам Клеверная, Ковалевской, Шишкина, Крамского, Расковой, Ольховой, Герцена и в микрорайоне Забайкальский. До 2021 года планируется обеспечить чистой водой поселения в Мухоршибирском, Тарбагатайском, Селенгинском, Хоринском, Кабанском и Прибайкальском районах.
Реализация регионального проекта «Сохранение лесов» к концу 2024 года позволит ежегодно восстанавливать лесные насаждения, равные площади всего вырубленного и погибшего за год леса.
За счет средств федерального бюджета в ближайшие три года выделяется 546 млн. рублей. Деньги планируется направить на мероприятия по увеличению площади лесовосстановления, формированию запаса лесных семян, приобретению техники для разведения и восстановления лесов. Кроме того, запланировано приобретение лесопожарной техники и оборудования по охране лесов. Техника уже начала поступать в лесхозы Бурятии. До конца года поступит более 30 единиц техники на 135 млн. рублей.
На протяжении ряда лет, в Бурятии отмечается естественный прирост населения. Сохранить данную тенденцию помогут мероприятия нацпроекта «Демография».
«ДЕМОГРАФИЯ»
По нацпроекту «Демография» в республике будет реализовано 5 федеральных проектов. Общий объем финансирования проекта составит почти 37 млрд. рублей. Большая часть средств поступит из федерального бюджета.
Только по региональному проекту «Финансовая поддержка семей при рождении детей», на выплаты населению и оказание мер поддержки заложено более 20 млрд. рублей. Цель проекта – повышение рождаемости.
Важнейшей задачей регионального проекта «Создание яслей – содействие занятости женщин» является обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до трёх лет. Объем финансирование проекта до 2021 года составит почти 4 млрд рублей, в т.ч. из федерального бюджета 2,6 млрд рублей.
Предстоит создать условия повышения уровня занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста до более чем 60%. Этому будет способствовать переобучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком. Его пройдут более 1500 человек.
Региональный проект «Старшее поколение» направлен на сохранение здоровья и активное долголетие граждан пожилого возраста. С этой целью будут реализованы мероприятия по охвату лиц старшей возрастной категории профилактическими осмотрами, диспансеризацией и диспансерным наблюдением, обучением и дополнительным профессиональным образованием, лечением.
Финансирование составит 2,06 млрд рублей.
Региональный проект «Укрепление общественного здоровья» направлен на увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни. На проект из республиканского бюджета будет выделено - 30 млн. рублей. Реализация данного проекта тесно связана с региональным проектом «Спорт – норма жизни».
На финансирование проекта выделяется 5,8 млрд рублей.
Снижению показателей смертности населения также будет способствовать реализация проекта «Здравоохранение».
«ЗДРАВООХРАНЕНИЕ»
В Бурятии будет реализовано 7 региональных проектов Национального проекта «Здравоохранение».
Всего на реализацию нацпроекта «Здравоохранение» до 2024 года запланировано около 21 млрд. рублей. В рамках проекта, на 2019-2021 годы предусмотрено 2,5 миллиарда.
По региональному проекту «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» будут созданы два новых фельдшерских пункта. Запланирована замена 5 фельдшерско-акушерских пунктов, приобретение 36 мобильных комплексов для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек в 16 районах республики. Новые мобильные комплексы уже получили Кабанская и Баргузинская ЦРБ. Также дополнительно будут обеспечены вылеты санитарной авиации.
На реализацию проекта до 2024 года будет выделено около 1,8 млрд. рублей, в т.ч из федерального бюджета – 1,4 млрд. рублей.
В результате реализации регионального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» планируется добиться снижения в 1,2 раза смертности населения от инфаркта миокарда и инсульта. Для этого будет разработана программа, содержащая комплекс мер, направленный на профилактику, своевременное выявление, лечение сердечно-сосудистых заболеваний. Предусмотрено переоснащение Регионального сосудистого центра республиканской больницы и первичных сосудистых отделений БСМП и Гусиноозерской ЦРБ. В рамках переоснащения только в 2019 году будет закуплено 32 единицы медицинского оборудования.
На реализацию данного проекта до 2024 года из федерального бюджета будет выделено 493 млн. рублей.
Мероприятия регионального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» направлены на снижение смертности от новообразований, в том числе злокачественных. Существенно увеличится финансирование химиотерапии больным с онкологическими заболеваниями за счет средств ОМС. Планируется переоснащение Республиканского онкологического диспансера и Детской республиканской клинической больницы. В этом году будет приобретено 45 единиц современного медицинского оборудования. Для переоснащения из федерального бюджета будет выделено 830 млн. рублей.
В июне этого года заработает новая поликлиника онкологического диспансера на 250 посещений в день. Поликлиника будет оснащена самым современным диагностическим оборудованием, и на ее базе к 2020 году будет организован первый центр амбулаторной онкологической помощи.
В целях сохранения каждого родившегося младенца будет реализовываться региональный проект «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям». Для этого будет проведено оснащение медицинским оборудованием детских поликлиник и поликлинических отделений. Также будет улучшена материально-техническая база женских консультаций и роддомов и проведен текущий ремонт Детской клинической больницы по ул. Модогоева.
На реализацию данного проекта до 2024 года будет выделено около 2,8 млрд. рублей, в т.ч. из федерального бюджета – 2,3 млрд. рублей.
Ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях Республики Бурятия будет осуществляться в рамках регионального проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами». За счет развития системы целевого обучения, реализации мер социальной поддержки медицинских работников, внедрения системы непрерывного медицинского образования и других. мы планируем повысить обеспеченность государственных медицинских организаций врачами и средним медицинским персоналом. Будут продолжены федеральные программы «Земский доктор», «Земский фельдшер», республиканские единовременные выплаты, компенсация жилищно-коммунальных услуг медработникам. Выпускникам, прошедшим целевое обучение, будут выплачиваться «подъемные» при трудоустройстве. На реализацию данного проекта до 2024 года будет выделено около 90 млн. рублей. Дополнительно по федеральным программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» ежегодно будет выделяться более 70 млн. рублей. Для софинансирования данных программ необходимо выделение из республиканского бюджета около 50 млн. рублей.
По региональному проекту «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» в Республике Бурятия будет внедрена единая региональная медицинская информационная система. Это позволит обеспечивать электронный документооборот между поликлиниками и больницами всех уровней. Кроме того, в учреждениях здравоохранения Бурятии будут реализованы: система электронных рецептов и автоматизированное управление льготным лекарственным обеспечением. В личном кабинете пациента «Мое здоровье» на Едином портале государственных услуг откроется доступ к следующим услугам: запись на прием к врачу, диспансеризация, получение сведений об оказанных медицинских услугах, доступ к своим электронным медицинским документам. Людям не надо будет возить свои медицинские карточки.
На реализацию данного проекта до 2024 года будет выделено – около 1,4 млрд. рублей.
Основной целью регионального проекта «Развитие экспорта медицинских услуг» является увеличение объема экспорта медицинских услуг не менее чем в четыре раза. Указанную цель планируется решить за счет разработки и внедрения системы мониторинга по оказанию медицинских услуг иностранным гражданам, повышения уровня информированности иностранных граждан о медицинских услугах, оказываемых на территории Российской Федерации.
Экспорт медицинских услуг – это не просто оказание услуг иностранным гражданам, но и возможность для наших медицинских учреждений получать дополнительные доходы, что снизит стоимость высокотехнологической помощи. Это также дополнительный стимул использования самого современного мирового опыта в области диагностики и лечения больных.
Мы связываем особые надежды с созданием Центра ядерной медицины в Бурятии. В этом году мы подписали Концессионное соглашение. Сейчас идет активная работа по созданию проектной документации и строительства . В конце года планируется начать строительные работы. Будет построен циклотрон и два ПЭТ-сканера. Работа Центра позволит выявлять заболевания на ранней стадии и повышать уровень исцеления от онкологических и кардио-заболеваний. Услуги ПЭТ-диагностики для жителей республики будут бесплатными. Они включены в программу обязательного медицинского страхования. Мы рассчитываем, что Центр будут обсуживаться жители других регионов России и иностранные граждане, но уже за деньги.
Забота о здоровье жителей нашей республики является одним из главных приоритетов в работе Правительства Бурятии. Другой не менее важной задачей, стоящей перед нами, является создание условий для развития системы образования. Мы должны дать нашим детям возможность учиться в хороших школах, получать качественное образование, которое откроет им дверь в будущее.
«ОБРАЗОВАНИЕ»
В Бурятию по нацпроекту «Образование» до 2024 года поступит свыше 5,5 млрд. рублей. К 2024 году будет обновлена материально-техническая база 300 школ в селах и малых городах Бурятии, будут внедряться новые методы обучения и воспитания. И, как я уже говорил, к 2021 году мы ликвидируем третью смену в школах.
В числе задач – увеличение охвата детей дополнительным образованием. Для этого в Бурятии будет осуществляться проект «Успех каждого ребёнка» с объемом финансирования 60 млн. рублей.
Запланировано создание мобильного детского технопарка «Кванториум», который будет ездить по районам республики и обучать детей. Напомню, в Улан-Удэ в 2018 году уже был открыт самый крупный в Сибири и на Дальнем Востоке «Кванториум». В нем наши дети, совершено бесплатно, занимаются 3д-моделированием, роботостроением, программированием и т.д. Площадка оснащена высокотехнологичным оборудованием.
Региональный проект «Цифровая образовательная среда» открывает перед нами возможности провести во все школы региона высокоскоростной интернет. Это позволит использовать дистанционные формы обучения. В планах также охватить скоростным сигналом средне-специальные образовательные учреждения.
Неоспорима миссия культуры в жизни современного сообщества, она формирует как социально-экономическую, так и духовную, межнациональную составляющую любого общества. Культура справедливо определяется как духовный фундамент государственности и патриотизма.
Уже сегодня можно говорить о том, что в сфере культуры нам с вами удается продвигать наши самые смелые проекты. Прежде всего, это связано с началом реализации национального проекта «Культура».
«КУЛЬТУРА»
На национальный проект «Культура» выделяется 788 млн. рублей. Запланировано увеличение на 15% числа посещений организаций культуры, увеличение числа обращений к цифровым ресурсам культуры в 5 раз.
По проекту "Культурная среда" запланировано строительство центра культурного развития в городе Бабушкин, реконструкцию Театра кукол «Ульгэр», приобретение 4 многофункциональных культурных передвижных центров, оснащение оборудованием 1 кинозала, создание 12 модельных муниципальных библиотек, капитальный ремонт 36 культурно-досуговых учреждений в сельской местности и приобретение музыкального оборудования.
«БЕЗОПАСНЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ»
На нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» до 2024 года запланировано более 17,2 млрд. рублей.
Наша цель - приведение к 2024 году к нормативному состоянию 85% сети дорог Улан-Удэнской агломерации и 50% региональных автодорог. Также, запланировано снижение в два раза количества мест концентрации ДТП. Безопасность наших жителей – это самое главное, что мы с вами должны обеспечивать.
Уже в 2019 году в рамках нацпроекта, кроме дорожной сети Улан-Удэнской агломерации, будут отремонтированы 10 объектов на дорогах регионального значения протяжённостью 20 км.
В целом, на автомобильные дороги регионального значения в 2019 году будет направлено 2,7 млрд. рублей, в т.ч. в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Эти средства будут использованы на обустройство автомобильных дорог в 7 населенных пунктах республики (п.Таксимо с.Торей, с.Шартыкей, п.Багдарин, с. Куналей, с.Нижний Бургалтай, с.Малая Кудара), ремонт 54 км автомобильных дорог и 7 мостов.
На автодороги местного значения в 2019 году предусмотрено 1,9 млрд. рублей. Это поможет выполнить строительство 30 км автомобильных дорог, ремонт 45 км автомобильных дорог и восстановить 4 моста.
В рамках поручения Президента России в 2019 будет продолжена реконструкция автомобильной дороги Улан-Удэ-Турунтаево-Курумкан, планируется начало строительства 3-го моста через р. Уда и Транссибирскую магистраль в створе улиц Сахьяновой и 3-я Транспортная.
Мы занимаемся строительством дорог, развиваем социальную сферу и экономику. При этом мы не должны забывать о необходимости создания условий для комфортного проживания всех жителей республики.
«ЖИЛЬЁ И ГОРОДСКАЯ СРЕДА»
На национальный проект «Жильё и городская среда» до 2024 года выделяется более 4 млрд рублей. По региональному проекту «Формирование комфортной городской среды» в Бурятию будут благоустроены более 300 общественных пространств (парки, скверы, аллеи) и более 1000 дворов.
Только в текущем году в Бурятии планируют благоустроить более 120 общественных территорий и более 100 дворов в Улан-Удэ, Северобайкальске и во всех районах.
По региональному проекту «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» на переселение 3 тысяч 700 граждан из аварийного жилищного фонда площадью 66 тысяч кв.м. выделено свыше 2,9 млрд рублей. Предварительно подтверждено еще 1,5 млрд рублей.
В планах Правительства Бурятии амбициозная задача. Мы должны превратить республику в преуспевающий субъект с сильной экономикой. Добиться этого можно обеспечив развитие в качестве базовой опоры – малого предпринимательства и частной инициативы.
«МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ПОДДЕРЖКА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ»
Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», который будет реализовываться в Бурятии, структурирован таким образом, чтобы предложить необходимые меры поддержки предпринимателю на каждом этапе жизненного цикла развития бизнеса: от появления идеи начать бизнес, далее - регистрации и помощи в получении доступного финансирования, имущественной поддержки, до реализации проектов в отдельных отраслях (туризм, сельское хозяйство) и расширения бизнеса с выходом на экспорт. Всего на его реализацию до 2024 года будет выделено более 1,5 млрд рублей.
Основные цели - увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства. Оно должно составить не менее 100 тыс. человек.
Мероприятия данного проекта, в основном, включают в себя информирование субъектов малого и среднего предпринимательства по различным аспектам ведения деятельности. Также проектом предусмотрено обеспечение доступа к предоставляемому на льготных условиях имуществу и оказание информационно-консультационных и образовательных мер поддержки самозанятым гражданам.
Особый приоритет – поддержка производственных и инновационных компаний. Для них будет обеспечен льготный доступ к производственным помещениям. В республике будет работать программа по вовлечению населения в предпринимательскую деятельность, включая различные обучающие программы. В рамках проекта планируется подготовить около 130 бизнес-тренеров.
На реализацию регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» запланировано 445 млн. рублей до 2024 года. Основной целью проекта является вовлечение в предпринимательскую деятельность, связанную с ведением сельского хозяйства, не менее 1000 человек.
В рамках проекта уже осуществляют свою деятельность Центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и Фонд поддержки сельскохозяйственной потребительской кооперации РБ.
Для владельцев ЛПХ и фермеров будут проведены обучающие семинары по вопросам сельхозкооперации.
В Бурятии будет реализовываться еще один проект в сфере экономики. Он ориентирован на развитие экспорта.
«МЕЖДУНАРОДНАЯ КООПЕРАЦИЯ И ЭКСПОРТ»
По национальному проекту «Международная кооперация и экспорт» заявлено около 3,5 млрд рублей до 2024 года.
В рамках регионального проекта «Промышленный экспорт» планируется выделить 165 млн. рублей на поддержку инвестиционных проектов по производству продукции, ориентированной на экспорт.
По региональному проекту «Экспорт услуг» будет реализован комплекс мер, направленных на увеличение объема экспорта туристских, образовательных, медицинских и транспортных услуг, а также услуг в сфере культуры.
Основной целью регионального проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» является реализация комплекса мер для создания комфортных условий для ведения экспортной деятельности и снижения административной нагрузки для участников внешнеэкономической деятельности республики. К 2021 году будет внедрен региональный экспортный стандарт, к 2024 году планируется прирост количества компаний-экспортеров из числа малого и среднего предпринимательства на 100% к уровню 2018 года.
В результате реализации регионального проекта «Логистика международной торговли» будет увеличена пропускная способность пунктов пропуска, расположенных на территории Республики Бурятия. Намечена реконструкция двухстороннего автомобильного пункта пропуска «Монды» и железнодорожного пункта пропуска «Наушки» через государственную границу Российской Федерации.
Национальный проект «ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА И ПОДДЕРЖКА ЗАНЯТОСТИ» предполагает помощь государства бизнесу на мероприятия по повышению производительности труда.
«ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА»
В рамках реализации нацпроекта "Цифровая экономика" ведется работа по согласованию паспортов региональных проектов. Уже известно, что в Бурятии к 2021 году доступомк высокоскоростному к интернету будут обеспечены 100% всех школ и медицинских учреждений.
Я рассказал о реализуемых национальных проектах, по которым развивается вся страна, но в конце прошлого года у Бурятии появились дополнительные меры поддержки. Президент определил, что Бурятия является приоритетной территорией страны, где экономическое развитие должно идти опережающими темпами.
«ЕДИНАЯ» ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ СУБСИДИЯ
В связи с переходом в состав ДФО у республики появился шанс воплотить мечты поколений и построить Национальный музей, здание для театра Байкал, создать ряд крупных спортивных объектов. И это, не считая выделяемых средств на капремонт и строительство школ, больниц. На сегодняшний день Правительством России одобрен План социального развития центров экономического роста в Республике Бурятия и выделение «единой субсидии», в который включены 74 мероприятия на 6 млрд рублей.
Почти половину списка, 36 пунктов, занимают мероприятия по строительству и капитальному ремонту общеобразовательных учреждений. Ещё 13 мероприятий запланированы в сфере спорта, в том числе строительство 6 спортивных площадок. Будут профинансированы 9 мероприятий в сфере здравоохранения, 10 – в сфере культуры.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
На приобретение и капитальный ремонт восьми медучреждений будет направлено 209,2 млн. рублей единой дальневосточной субсидии.
В 2019 году в селе Романовка Баунтовского эвенкийского района откроется новый офис врача общей практики (выделено 42 млн. рублей).
В участковой больнице поселка Новый Уоян будет проведен капитальный ремонт.
В Улан-Удэ в Республиканской клинической больнице имени Семашко проведут капитальный ремонт двух корпусов больницы и утепление перехода между корпусами.
В этом году начнется ремонт городской больницы №4. Больница не ремонтировалась со дня ввода в эксплуатацию в 1937 году.
За счет приобретения офиса врача общей практики жители отдаленного микрорайона Тулунжа города Улан-Удэ будут получать первичную медико-санитарную помощь, не выезжая в центральную часть города.
В Селенгинской районной больнице будет проведен капитальный ремонт пищеблока и главного корпуса.
Основные средства, выделенные на здравоохранение, будут направлены на масштабное обновление медицинского оборудования. Для этого предусмотрено около 1 миллиарда 100 миллионов рублей. Основная часть действующего ныне парка медицинского оборудования приобреталась в начале двухтысячных годов. Сейчас оно дорабатывает свой ресурс. Новое оборудование получат 32 медицинских учреждения республики. Всего приобретут 98 единиц медтехники: рентгенустановки, флюорографы, маммографы, передвижные рентгеновские аппараты, сканеры ультразвуковой диагностики, УЗИ аппараты экспертного и премиум класса, переносные УЗИ аппараты, видеоэндоскопические комплексы, аппарат искусственного кровообращения и рентгенодиагностический комплекс. Обновление медтехники позволит обеспечить раннюю диагностику заболеваний.
На отрасль «Образование» в рамках Дальневосточной субсидии республике выделено 1,4 млрд. рублей. Средства пойдут на строительство, реконструкцию, капремонт и модернизацию 36 объектов образования, а также на обновление оборудования колледжей и техникумов.
Будут построены:
- новая школа в поселке Новоселенгинск Селенгинского района;
- общежитие Бурятского республиканского многопрофильного техникума инновационных технологий в Северобайкальске;
- спортивный зал в п. Маловский Баунтовского эвенкийского района;
- пристрой к детскому саду «Витимок» в селе Романовка.
Около 333 млн. рублей будет направлено на реконструкцию до 2021 года Городского комбината школьного питания и пристроя пищеблока гимназии №14 в Улан-Удэ.
В 17 из 31 средне-специальных учебных заведений республики в 2019 году на 312 млн. рублей обновят учебно-производственную базу по стандартам «WorldSkills». Это позволит более чем 5 тысячам студентов профессиональных образовательных учреждений учиться на новом оборудовании. Будут приобретены современные станки, в том числе с ЧПУ, учебные тренажеры вождения локомотивов, дорожно-строительной техники и автомобилей всех категорий, современная оргтехника со специализированным программным обеспечением для промышленного дизайна и проектирования, современные сварочные стенды, химические лаборатории, биологическое и микробиологическое оборудование для ветеринаров и т.д.
Программа коснется Бурятского аграрного колледжа имени Ербанова, Селенгинского политехнического техникума, Техникума строительных и промышленных технологий г. Кяхта, Улан-удэнского авиационного техникума, техникума пищевой и перерабатывающей промышленности, колледжа недропользования, республиканского индустриального техникума, лесопромышленного колледжа, информационно-экономического техникума, техникума автомобильного транспорта, строительства и городского хозяйства.
В районах республики средства на модернизацию получат Республиканский межотраслевой техникум в поселке Новоильинск Заиграевского района, Закаменский агропромышленный техникум, Джидинский многопрофильный техникум, Байкальский колледж недропользования в селе Кырен Тункинского района, Гусиноозерский энергетический техникум, Политехнический техникум в поселке Селенгинске Кабанского района, Бурятский республиканский техникум инновационных технологий в городе Северобайкальске и Бурятский республиканский техникум строительных и промышленных технологий в городе Кяхта.
Капитальный ремонт в 2019 году пройдет в 9 школах: Тункинской, Горхонской, Кыренской, Туранской в Тункинском районе, районной гимназии и школе №4 города Закаменска, школе №11 города Северобайкальска, Ирокиндинской школе в Муйском районе, Красно-Ярской школе Кабанского района. В 2020 будет выполнен ремонт Маловской школы Баунтовского эвенкийского района.
В текущем году также будет проведен капремонт 10 детских садов: в Окинском (детсад «Улыбка» в улусе Сорок, Хара-Хужирская начальная школа-детский сад, Боксонская начальная школа-детский сад) и Тункинском районах (Кыренский детский сад комбинированного вида, Галбайский, Хужирский, Ниловский детские сады), а также в Закаменске (детский сад №15 «Туяна») и в Гусиноозерске (детские сады №10 «Сказка» и №1 «Солнышко»).
Также до конца года будут капитально отремонтированы три центра дополнительного образования: «Сэлэнгэ» в Селенгинском районе, Дом Молодежи «Селенга» в Гусиноозерске и «Созвездие» в Муйском районе.
В 2020 году Кыренский детский сад «Солнышко», Тункинскую, Хойтогольскую и Охор-Шибирскую школы ждет модернизация модульных котельных.
Наши дети – самое ценное, что у нас есть. Замечательно, что в республике появляется возможность создать более комфортные условия для учебы и жизни.
Помимо этого, на коммунальную инфраструктуру Бурятия получит более 160 млн. рублей. Будет построена котельная в селе Ангоя Северо-Байкальского района на 93 млн. рублей. В селе Сосново - Озерское Еравнинского района для организации надежного водоснабжения – на строительство водовода и реконструкцию скважины будет выделено около 72 млн. рублей.
Уважаемые земляки я специально очень детально и подробно рассказываю о том, что будет сделано. Чтобы каждый житель республики знал, что именно сделано в его районе, его поселении, рядом с его домом.
СПОРТ
На спортивную инфраструктуру Бурятии выделено более полумиллиарда рублей. Эти средства будут использованы на строительство, реконструкцию и ремонт 13 спортивных объектов.
Сразу два села Закаменского района (Дутулур и Улекчин) получат новые открытые спортивные площадки.
В 2019 году спортивные площадки с искусственным покрытием появятся в селе Малая Кудара Кяхтинского района, улусе Ташир Селенгинского района, поселке Уоян Северо-Байкальского района и в поселке Северомуйск Муйского района.
В этом году, в улусе Шибертуй, планируется установить спортивную площадку «ГТО» с искусственным покрытием. Жители данного села смогут заниматься спортом и сдавать нормативы ГТО.
В нынешнем году откроется центр гиревого спорта в п. Онохой Заиграевского района. Центр будет рассчитан не только на спортсменов-гиревиков, но и представителей всех силовых видов спорта. Кроме того, школьники в нем будут заниматься общефизической подготовкой.
Одним из самых крупных проектов станет новый стадион в Кижинге. Более 45 миллионов направлено на строительство данного объекта. Он станет доступен жителям района уже в этом году.
Более 61 миллиона рублей будет направлено на реконструкцию ДЮСШ №18 города Улан-Удэ «Золотой Дракон». Школа воспитала многократных чемпионов и призеров чемпионатов мира, Европы, России по ушу.
После завершения проектирования, Бурятия получит средства на строительство Республиканского центра спортивных единоборств.
Вы знаете, что в этом году в рамках федеральной целевой программы и в рамках национального проекта мы начинаем строительство знаковых для Бурятии объектов – Центра стрельбы из лука, по отдельному поручению президента начинаем строительство Ледового дворца на 1,4 млрд рублей.
КУЛЬТУРА
Дальневосточная субсидия в размере 1,8 млрд рублей будет выделена на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт 10 объектов культуры Бурятии.
Масштабная реконструкция в течение двух ближайших лет ожидает Музыкально-гуманитарный лицей им. Д.Аюшеева в Улан-Удэ. В нем учатся более 1000 детей..
Новые дома культуры появятся в отдаленных районах Бурятии: в улусе Сорок Окинского района и в селе Романовка Баунтовского эвенкийского района. Еще два небольших дома культуры будут построены в Еравнинском районе: в селах Гунда и Ширинга.
Здесь хочу отметить, как важна синергия и объединение усилий людей и правительства. Методом «народной стройки» в Окинском районе было начато строительство объекта, мы никак не могли отказать в предоставлении средств для его завершения. Восхищает активная позиция людей, их сплоченность, желание своими руками делать жизнь вокруг себя лучше и интереснее, устремленность в будущее. Мы всегда готовы поддерживать такие инициативы людей.
Крупное строительство ожидается в поселке Саган-Нур Мухоршибирского района. Здесь появится Центр культурного развития стоимостью порядка 170 млн. рублей.
Также проведен капитальный ремонт трех объектов: дома культуры в селе Зактуй Тункинского района, детской школы искусств в Гусиноозерске, культурно-досугового центра «Жемчужина» в поселке Селенгинск Кабанского района. Работы пройдут в течение 2019 года.
Самый крупный проект – строительство здания Национального музея Бурятии. Стоимость объекта составляет порядка 1,4 млрд. рублей. Сроки строительства – 2019 - 2021 годы. Четырехэтажное здание спроектировано в виде цветка Ая-ганга. В каждом лепестке-блоке будут размещены экспозиции по истории, культуре, природе и искусству Бурятии. В новом здании разместятся фонды трех музеев: Музея истории Бурятии, Художественного музея, Музея природы Бурятии.
В данный момент мы готовим проект будущего здания для театра «Байкал».
В части транспортного обеспечения
В городе Улан-Удэ необходимо развивать трамвай, так как это самый экологичный вид транспорта. Для этого, необходимо решить вопросы обновления подвижного состава и ремонта изношенных трамвайных путей.
Сейчас износ электротранспорта составляет 90%. Поэтому, по предложению новой городской команды, рассмотрено выделение средств на покупку новых современных трамваев. В 2019 году будет закуплено 12 новых низкопольных трамваев. На эти цели выделено почти 0,5 млрд. рублей.
В Улан-Удэ 24 километра трамвайных путей находятся в аварийном состоянии. Средства единой дальневосточной субсидии в Улан-Удэ позволят провести капитальный ремонт трамвайных путей.
Мы ясно понимаем, что нашей столице Улан-Удэ нужно новое дыхание, свежий взгляд. Совместно с новым руководством города мы должны сделать город удобным и комфортным. Попросту – городом для людей.
РАЗВИТИЕ БУРЯТСКОГО ЯЗЫКА
Нам необходимо продолжить системную работу по поддержке и развитию бурятского языка. В настоящее время разработан проект «Стратегии развития бурятского языка до 2030 года». Проводится работа по утверждению данного документа. В ноябре прошлого года проект Стратегии обсуждался на площадках Международного форума бурятского языка и был одобрен его участниками.
Считаю, что мы должны сконцентрировать свои усилия на создание необходимых условий для сохранения и развития единого бурятского языка.
Перед нами остаются задачи дальнейшего совершенствования форм государственной поддержки бурятского языка.
Основные задачи в развитии бурятского языка связаны с решением проблем в сфере образования. Данная отрасль является системообразующей.
Нужно продолжить работу по созданию новых дошкольных образовательных организаций с углублённым изучением бурятского языка.
Дорогие земляки!
У нас богатейшая культура, очень многосторонняя, разнообразная, даже на фоне многообразия культуры России мы выделяемся. Мы – центр буддизма, центр старообрядчества, мы сохранили идентичность культуры бурят, эвенков, староверов, казаков.
У нас первозданная природа, такая разнообразная – таежная, озерная и лесная, какую еще надо поискать.
Это наше достояние и преимущество в туризме, туризме цивилизованном, который идет на пользу в виде доходов населению и не несет угрозы для природы.
Возвращаясь к теме экономического роста, хочу несколько слов сказать о реализуемых инвестпроектах.
ИНВЕСТПРОЕКТЫ
Два последних года активно велась работа по привлечению инвестиций - были проведены сотни встреч с потенциальными инвесторами, институтами развития. И мы имеем определенные результаты.
Безусловно, одна из наших основных задач – это поддержка действующих лидеров бурятской экономики. Мы содействуем работе и продвигаем проекты нашего флагмана - «Улан-Удэнского авиационного завода». На заводе готовится серийное производство самолета малой авиации «Байкал», легкого цельнокомпозитного вертолета VRT-500. Нам удалось убедить правительство России и получить поддержку в создании промышленного технопарка на базе нашего авиазавода.
Новые проекты реализуются и на других предприятиях республики. Так, проект по производству интеллектуальных систем контроля и учёта электроэнергии реализуется на Приборостроительном объединении. Также свои проекты реализуют Улан-Удэнский ЛВРЗ и Байкальская лесная компания. Мы сохранили «Молоко Бурятии», загружен заказами «Улан-Удэстальмост».
Крупнейшие добывающие компании продолжают инвестиции. «Разрез Тугнуйский» продолжает освоение Никольского месторождения каменного угля «Хиагда» строит предприятие по отработке месторождений урана.
Кроме того, в сферу добычи полезных ископаемых привлечены новые инвесторы.
Новый инвестор Озерного месторождения полиметаллических руд намерен инвестировать более 70 млрд. рублей. ООО «Друза» планирует вложить почти 15 млрд. рублей в освоение Урда-Гарганского месторождения кварца и 1,7 млрд. рублей в Эгитинское месторождение плавикового шпата.
Есть планы по освоению Калюмного месторождения сынныритов.
ООО «Угольный разрез» реализован проект по освоению Окино-Ключевского месторождения бурого угля в Бичурском районе.
Успешно развивается Промышленный парк, в котором на сегодня 15 резидентов. Они развивают текстильное, мебельное производство, занимаются созданием изделий из нефрита, ведут производство косметической продукции, строительных материалов, фильтрующих элементов и оборудования для очистки воды, экологически чистых микробиологических удобрений.
В Тункинском районе будет реализован проект по строительству радиогелиографа для изучения солнца.
В рамках развития аэровокзального комплекса международного аэропорта «Байкал» холдингом «Новапорт» планируются капитальный ремонт действующего аэровокзального комплекса внутренних и международных воздушных линий, а также строительство нового аэровокзального комплекса международных воздушных линий. Общий объем инвестиций составит 1,4 млрд рублей.
Находясь на Транссибе, являясь территорией, где проходит БАМ и автомобильные дороги республика должна реализовать свои транспортно-логистические преимущества. Мы этим вопросом занимаемся и продолжим заниматься. Тезис «Бурятия – это ворота в Азию» должен уже начать работать практически, республика должна стать транспортным хабом.
В 2018 году заключено трехстороннее соглашение между Правительством Бурятии, ОАО «РЖД» и АО «СГ-Транс» о создании терминально-логистического комплекса в Тальцах, пригороде Улан-Удэ. Прогнозный объем инвестиций 537 млн. рублей.
В рамках ТОР «Бурятия» в Кяхтинском районе Бурятии будет построен таможенно-логистический терминал. Проект ориентирован на предоставление коммерческих услуг, связанных с транспортировкой, перегрузкой, хранением товаров.
Уже сейчас в Селенгинском районе реализуется крупный проект - строится тепличный комплекс для круглогодичного выращивания овощей в Гусиноозерске. Стоимость первой очереди проекта мощностью 10 тысяч тонн овощей в год – 2,1 млрд. рублей. В перспективе инвестор готов вложить еще в общем 15,2 млрд. рублей. Площадь теплиц мождет достичь 60 гектар.
Ведущее мясоперерабатывающее предприятие республики «Бурятмясопром» строит новый комплекс по производству консервной, колбасной продукции и полуфабрикатов. Инвестиции – 1,87 млрд рублей. Производственная мощность по колбасной продукции – 5 000 тонн в год, по производству мясных консервов – 36 млн. банок в год, мясных полуфабрикатов – 1 250 тонн в год.
Свинокомплекс «Восточно-Сибирский» инвестирует более 400 млн. рублей для увеличения производственных мощностей на 10% до 2020 года.
Строительство птицеводческого комплекса в поселке Селенгинск Кабанского района создаст 700 рабочих мест, стоимость проекта оценивается в 5,7 млрд. рублей.
На стадии проработки ряд инвестиционных проектов в сфере туризма. Говорил и не устану говорить о том, что мы за туризм, который не наносит вреда экологии и создает базу для роста доходов местного населения.
В 2019 году в рамках развития особой экономической зоны «Байкальская Гавань» уже заключены соглашения с двумя корейским инвесторами - компанией «Байкал Скай» и компанией «GEO РБК».
По федеральной целевой программе Республика Бурятия вошла в проект по развитию экологического туризма. На развитие инфраструктуры туристического кластера «На Великом Чайном пути» будет направлено 650 млн рублей.
Развитие села всегда будет в числе приоритетных направлений республики.
В республике предпринимаются меры по изменению ситуации в АПК.
Для снижения зависимости от климатических условий продолжена реализация мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения. За два последних года введено в эксплуатацию 1728 га мелиорируемых земель, в том числе в 2018 году – 883 га (ООО «Гарантия-2», ООО «СП Тугнуй», ООО «Здоровое питание», ООО «Ярикто», ООО «Буян», ООО «Бичура», ИП «Цыбденов А.Б.», ИП ГКФХ «Корытов В.С.»). В текущем году планируется ввести в эксплуатацию 1040 га мелиорируемых земель.
В 2018 году сельхозтоваропроизводителями, при поддержке бюджета республики, было приобретено техники и оборудования на общую сумму 168 млн. рублей. В 2019 году техническое перевооружение организаций АПК будет продолжено. Планируется приобретение порядка 50 единиц сельскохозяйственной техники и оборудования.
В 2018 году создан фонд поддержки сельскохпотребительской кооперации в Республике Бурятия, 40 млн. рублей из республиканского бюджета направлено на предоставление займов кооперативам. Девяти кооперативам предоставлены субсидии на возмещение части затрат на модернизацию материально-технической базы.
В 2018 году для развития в республике племенного животноводства и улучшения продуктивных качеств сельскохозяйственных животных в составе «Информационно – методологический центр Республики Бурятия» создан отдел по развитию племенного животноводства.
В текущем году у нас в республике состоится межрегиональная Сибирско-Дальневосточная выставка племенных овец и коз, которая ранее традиционно проводилась в Забайкальском крае.
Заложены первые пилотные площадки по выращиванию лекарственных растений на базе фермерских хозяйств Иволгинского и Прибайкальского районов, а также на экспериментальных площадках научно-исследовательских учреждений Бурятии. В общей сложности было посеяно более 50 видов лекарственных культур.
За последние два года в республике открыто около 30 новых предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.
В 2019 году планируется приступить к реализации национального проекта «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», в рамках которого будут реализованы абсолютно новые мероприятия. Например, грантовая поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств (АГРОСТАРТАП).
ПОДДЕРЖКА ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНИЦИАТИВЫ
Среди важнейших направлений работы Правительства республики и органов местного самоуправления также выделю развитие территориального общественного самоуправления. Сегодня в Бурятии действует 1858 ТОСов. По развитию ТОСовского движения мы лучшие в стране. В 2018 году Бурятия стала победителем Всероссийского конкурса Лучших практик открытости государственного управления как лучшая инициатива в области создания механизмов вовлечения гражданского общества в работу органов государственной власти. Этим нужно гордиться – это активность, отзывчивость и сплоченность наших жителей. Наша задача и дальше поддерживать, и развивать это полезное движение.
За два года мы создали необходимые базовые условия для развития ТОСовского движения. Увеличили на четверть призовой фонд республиканского конкурса ТОСов - с 45 до 60 млн. рублей. Разработали и приняли Закон Республики Бурятия «О государственной поддержке территориального общественного самоуправления в Республике Бурятия».
В этом году мы создали ресурсный центр поддержки ТОС на базе Совета муниципальных образований.
Задача ресурсного центра – вывести ТОСы на качественно новый уровень, вовлечь их в сельхозкооперацию (производство, переработку и реализацию сельхозпродукции), научить оказывать платные услуги, эффективно управлять ресурсами, работать со спонсорами, привлекать средства на развитие территорий через субсидии и гранты.
Мы обязаны поддержать деятельное участие всех жителей региона. Усилиями одной власти задачи развития республики не решить.
Мы можем многое, у нас есть ресурсы, у нас сильные и замечательные люди. Это наши чемпионки - Алиса Жамбалова, Стальвира Оршуш, Кристина Ткачева. Совсем недавно улан-удэнский восьмиклассник Дмитрий Минеев стал призером престижного математического конкурса, в интеллектуальных играх побеждает Чимит Дармаев.
Работы Даши Намдакова, Зорикто Доржиева, Жигжита Баясхаланова известны далеко за пределами республики. Наши шахтеры бьют рекорды производительности, бурятские авиастроители производят лучшие в мире вертолеты. Во всех сферах и отраслях есть достойные люди, лидеры, которые прославляют ее и делают сильнее.
Уважаемые земляки! Наши герои способны на поступки, прорывы, однако власть должна помогать развитию талантов. Поддерживать активных и сильных людей.
Обращаясь ко всем Вам, а особенно, главам районов, поселений, хотел бы сказать, что я рассчитываю на активных, рассчитываю на то, что станет больше тех, кто связывает свою судьбу с республикой, хочет менять жизнь вокруг себя и готовы сами меняться. Буду поддерживать именно таких.
Хочу, чтобы стиль управления на местах менялся, хватит политики и нойонства. Нужно сокращать дистанцию между властью и людьми, быть ближе к людям. И это не только живые встречи, но и общение с людьми через интернет и социальные сети.
В прошлом году мы запустили систему мониторинга социальных сетей «Инцидент-менеджмент», у нас работает программа «Активный Гражданин», обе программы отслеживают жалобы и обращения. Задача – максимально оперативно отвечать на возникающие проблемы и по возможности их решать.
Спустя почти 12 лет мы снова начали заслушивать доклады глав районов об итогах года, и хочу, чтобы за одним столом садились министры и главы районов и каждый ответил, что он сделал для развития экономики, социальной сферы района. Буду спрашивать за результат. Демонстрировать результат - а не процесс, находить решения - а не оправдания. Вот по такому принципу буду судить о работе.
Ставлю перед собой задачу регулярно посещать каждый район республики, чтобы посмотреть своими глазами, какая там ситуация, пообщаться с людьми даже из самых отдаленных и маленьких поселений. Только так можно почувствовать ситуацию, понять людей, их проблемы и трудности. При этом зарядиться энергией наших сильных и красивых мест, от общения с сильными и харАктерными людьми.
Работая регулярно в Москве – в Правительстве России, Кремле – я отстаиваю интересны нашей республики. Руководя в Госсовете рабочей группой по транспорту, имею возможность регулярно делать доклады Президенту по состоянию транспортной инфраструктуры, защищать республиканские проекты. Возглавив в Госсовете направление «Экологическая реабилитация водных объектов», занимаюсь проблемами Байкала на федеральном уровне.
В Бурятии, где люди исторически живут по принципам гармонии и мирного сосуществования с природой, присуще экологическое мышление. Мы не должны утратить это качество, нам нужно беречь свои леса, свои святые земли, речушки и озера, ну и, конечно, наше главное достояние и гордость - Священный Байкал.
Экологический подход должен быть главенствующим в нашей деятельности при гармоничном развитии территорий. При этом, экология - это не только чистый воздух и земля вокруг нас, это и отсутствие мусора в голове.
Команда должна быть сформирована из сильных и неравнодушных людей.
Нам нужно движение вперед без политических дрязг, интриг и междусобиц, без коррупции и обмана.
У нас задача, чтобы районы и соответственно вся республика развивались, а для этого все члены правительства и главы районов должны иметь соответствующий опыт и настрой, а также нести ответственность за свои поступки и за ситуацию в районе, республике и в своей отрасли.
Это значит, что с тех, кто не готов соответствовать новым требованиям спрос будет в полной мере.
Глава муниципалитета должен заниматься развитием района, искать точки роста, активно привлекать инвесторов, помогать бизнесу.
Как-то, один из бывших глав районов успокаивал меня «Алексей Самбуевич, не переживайте, я сделаю все, чтобы в районе было тихо. А нам не нужно, чтобы в районе было тихо. Нам нужно, чтобы в районе жизнь кипела, было движение, развитие.
Ранее, я уже рассказывал о дальневосточной субсидии. В этой связи, хочу сказать, что не все районы смогли воспользоваться представленной возможностью, потому что она дается тем территориям, где есть точки роста. У нас шесть районов не получили средства дальневосточной субсидии. Например, Баргузинский и Джидинский районы вообще нигде не фигурируют. Это сигнал всем главам – срочно активизироваться и работать на благо населения и развития своих территорий.
Особое положение занимает наша столица – город Улан-Удэ. Сейчас администрацию города возглавляет Игорь Шутенков. За два года работы с ним я убедился, что это человек, который умеет работать, берет на себя ответственность, разбирается в деталях и может находить нестандартные решения.
Перед городом стоят большие задачи. В ближайшие годы будет много строек, масштабные изменения. Это касается школ, детских садов, инженерной и коммунальной инфраструктуры, дорог, а также значимых для всей республики – музея, театров.
Уверен, что, Работая в единой команде с правительством и при поддержке жителей города, Игорь Шутенков с этим справится.
Уважаемые земляки, уважаемые коллеги!
Стратегические цели и задачи по каждому направлению развития Республики определены. Планы их достижения детально расписаны и обеспечены необходимыми ресурсами. Задачи стоят сложные и требуют полной отдачи, усилий и командной работы.
От каждого из нас зависит успех общего дела, нужно, чтобы каждый человек считал эти планы своими. Должны быть задействованы все силы, чётко определена ответственность за каждый участок, а во главу угла поставлен результат. Есть все предпосылки для того, чтобы республика совершила настоящий рывок в развитии. Но если кто-то не готов отвечать за результат, не намерен выкладываться на все 100, то, как сказал Президент, «с таким настроением лучше к снаряду не подходить».
В национальных проектах есть место каждому. Они открывают перед нами реальную возможность улучшить жизнь каждой семьи, своего города, села, всей нашей республики. Это то, что останется детям и внукам, следующим поколениям. Когда мы вместе возьмемся за дело, у нас всё получится.
Буряад Оромной урагшаа явахань болтогой!