На установочной сессии председательствовал старейший депутат Хурала Михаил Рябов, прошедший по списку Единой России. Всего у единороссов – 43 депутатских мандата. Крупная фракция (за счет одномандатников) , у Справедливой России – 9 человек. У КПРФ 5 мест в парламенте. И 3 мандата у ЛДПР.
Прежде чем началась парламентская работа, депутатам показали - как пользоваться электронной системой голосования. Далее депутатам предстояло выбрать парламентские комиссии – мандатную, по электронному голосованию и счетную. И уже на этом этапе начались недоразумения. Оказалось, что предложенные накануне «Справедливой Россией» кандидатуры почему-то не были вынесены на сессию. Более того, счетную комиссию предлагалось сформировать только из единороссов.
– Иринчей Матханов, депутат Народного Хурала от партии «Справедливая Россия»: Это был однобокий вариант, который нам удалось изменить. Я считаю, что в счетную комиссию должны входить все партии, чтобы были достоверность и доверие к решениям, которые мы принимаем.
Далее депутаты приступили к утверждению повестки сессии. И здесь не обошлось без дискуссий. Коммунисты выразили протест в связи с попыткой изменить структуру, регламент и закон о деятельности Народного Хурала. По их мнению, принятие поправок в закон – незаконно.
– Сергей Будажапов, депутат Народного Хурала от КПРФ: Закон о Народном Хурале гласит, что законопроекты должны вноситься не позднее, чем за месяц. Поэтому в течение первого месяца работы Народного Хурала никакие законы не должны рассматриваться. Мы же не должны рассматривать их с листа и потом, как говорится, чесаться и думать – что же мы наделали. Вот это немножко озадачивает, настораживает, что если так будет дальше строиться законотворческая работа, ничего хорошего ждать не следует.
Но главная интрига сессии – выборы спикера парламента. Уже накануне было известно, что "Единая Россия" выдвинула кандидатуру Матвея Гершевича – бывшего заместителя прокурора Бурятии.
– Иван Калашников, депутат Народного Хурала от партии «Единая Россия»: Фракция «Единой России», внося свою кандидатуру, приняла решение голосовать солидарно. Прошу поддержать.
На призыв откликнулись справедливороссы и ЛДПР.
– Игорь Бобков, депутат Народного Хурала от ЛДПР: Когда я работал председателем комиссии по противодействию коррупции, во многих вопросах Матвей Матвеевич, как работник прокуратуры, подсказывал, консультировал.
У Матвея Гершевича есть опыт работы в Народном Хурале. Многие годы он представлял в парламенте прокуратуру.
– Матвей Гершевич: Как профессиональный юрист, я знаю все тонкости и законодательной власти, и исполнительной, поэтому я не думаю, что есть какие то сомнения в моей профессиональной компетентности. Стиль работы у меня не авторитарный, я всегда готов выслушать мнения, у меня никогда не было ни любимчиков, ни плохишей.
Фракция КПРФ предложила кандидатуру Вячеслава Мархаева – бывшего заместителя министра внутренних дел республики.
– Сергей Будожапов: Во первых, должна быть альтернатива. Во-вторых, Вячеслав Михайлович - не менее достойная кандидатура. Я думаю, что мало кто у нас в республике имеет такую богатую биографию, имеет такой высокий авторитет. Он – легендарная личность.
– Вячеслав Мархаев, депутат Народного Хурала от КПРФ: Мы живем в правовом государстве, по крайней мере мы двигаемся в этом направлении и, конечно же, должна быть альтернатива.
Состоялось тайное голосование. Результат оказался неожиданным. Несмотря на поддержку единороссов и двух других фракций, Матвей Гершевич не получил необходимых 34 голосов. За Гершевича проголосовало 28, за Мархаева – 20, против всех – 14 депутатов.
После перерыва состоялось повторное голосование, в результате которого Матвей Гершевич получил 38 голосов. Это достаточно для утверждения в должности. Но вопрос партийной дисциплины в "Единой России" остался открытым. Неслучайно фракция приняла решение об открытом голосовании в парламенте. Некоторые увидели в этом отход от демократических принципов. Но, как говорят сами единороссы, это скорее, способ укрепления партийной дисциплины.
– Михаил Кравченко, депутат Народного Хурала: Если фракция, она у нас сегодня самая большая в Хурале, у нас конституционное большинство, приняла на своем заседании, поспорив как следует, необходимое решение, она обязана его провести.
Заместителя председателя Народного Хурала и председателей комитетов сессия выберет уже на следующем заседании.