В Народном Хурале задумались об эффективности действующей структуры власти в Улан-Удэ Когда она делится между мэром и сити-менеджером. Какие подводные камни таит в себе двоевластие?

Политика 18 сентября 2015, 20:19 4846
Представитель администрации главы и правительства республики сообщил депутатам об отношении местных властей и населения к введению института сити-менеджера, точнее, руководителя администрации. Мнения расходятся. В Селенгинском районе, например, уже успели отказаться от этой модели, когда главой муниципалитета является председатель совета депутатов, а руководитель администрации – наемный работник. Александр Балдаков, председатель совета депутатов Селенгинского района республики Бурятия: Жители больше связывали исполнение бюджета с главой муниципального образования, а не с руководителем администрации. В то же время дублирование функций, например, республиканские власти контактируют больше с главой муниципального района. Те же самые планерки. Если ставят задачи, то глава, естественно, начинает вызывать исполнителей, которые подчиняются фактически руководителю администрации. Поэтому районный совет депутатов в прошлом году принял решение отказаться от этой схемы и вернуться к прямым выборам главы. А вот с точки зрения мэра Улан-Удэ это хорошая система, прямые же выборы – плохо. Александр Голков, мэр г. Улан-Удэ: Назначение руководителя на должность по контракту с соблюдением конкурсных процедур исключает в отличие от выборов, назначение неподготовленного и неопытного руководителя. Опыт города показал эффективность такой модели. Полагаем, что такую практику необходимо развивать в будущем. Но районы не спешат внедрять эту модель, а те, кто внедрил – отказываются. Ее минус в том, что возможно не просто дублирование, а настоящее двоевластие, когда глава и руководитель вмешиваются в компетенции друг друга. Или один из них просто подавит другого. На этой почве вероятны затяжные конфликты. Возможно и элементарное отсутствие кандидатур на пост руководителя администрации – к нему предъявляются высокие или даже завышенные для районов профессиональные требования. А сроки его работы, как правило, слишком короткие, чтобы быть независимым и работать на перспективу.
25 июня