Заседание Народного Хурала На заседании Совета Народного Хурала были рассмотрены вопросы внеочередной майской сессии республиканского парламента. Предполагалась, что основным вопросом станут поправки в бюджет 2005 года. Так...

На заседании Совета Народного Хурала были рассмотрены вопросы внеочередной майской сессии республиканского парламента. Предполагалась, что основным вопросом станут поправки в бюджет 2005 года. Так оно и произошло. За одним исключением. – Вместо секвестирования бюджета депутаты рассмотрят возможность оказания финансовой помощи оставшимся без финансирования техникумам. Напомним, в Улан-Удэнском индустриальном и Иволгинском аграрном техникумах преподаватели и студенты с нового года остались без зарплат и стипендий.   Еще на прошлой сессии зампред правительства Степан Ефимов убеждал депутатов в том, что в катастрофическом положении техникумов целиком и полностью виновно федеральное правительство. Оно в одностороннем порядке спустило распоряжение о передаче техникумов в республиканскую собственность. Интересно, что проекты актов приема-передачи, подготовленные  весной этого года, датированы 31 декабрем прошлого года. Таким образом, республиканское Правительство оказалось в ловушке. Если подписать акты задним числом, то финансировать техникумы из республиканского бюджета надо с 1 января. Средств же на это в прошлом году никто не планировал.  А подписать реальной майской датой – значит, вступить в противоречие с федеральным законодательством и федеральным правительством. В итоге был выбран первый вариант. Выплата задолженности по зарплате и стипендиям будет произведена из республиканского бюджета за счет отраслевых ведомств – министерства образования и министерства сельского хозяйства. Поэтому расходы  и дефицит бюджета не увеличатся. А вот на следующей, июньской сессии изменения будут принципиальными. Правительство будет сокращать почти 900-миллионный бюджетный дефицит. Это можно сделать, сокращая расходы или увеличивая доходы. Учитывая сложившиеся обстоятельства, можно уверенно предположить, что события будут развиваться по первому сценарию.  а. Какие именно статьи под него попадут, сейчас сказать трудно. Возможно, все статьи будут сокращены пропорционально. В том числе целевые программы. Исполнение одной из таких программ – о развитии коренных малочисленных народов Севера – обсуждалось на совете. Программа хоть и федеральная, но финансируется и из республиканского бюджета. Из-за нехватки средств последнего не удается выполнить все запланированные мероприятия. Одна из главных проблем коренных малочисленных народов в том, что до сих пор Правительством России не определен порядок предоставления земельных участков для ведения традиционного природопользования. А недавно принятый Земельный Кодекс и вовсе отменяет этот, так и не введенный порядок. Поэтому занятия традиционными промыслами – охотой и рыболовством - в глазах закона выглядят преступлением – браконьерством.  По этому поводу представители общественных организаций, защищающих интересы малочисленных народов, недоумевают и возмущаются. Принятие Земельного кодекса, ограничивающего права коренных народов, произошло в то время как весь мир отмечает десятилетие коренных малочисленных народов Севера, объявленного в 1994 году ООН.   На совете было решено подготовить обращение Народного Хурала В Государственную Думу и в законодательные собрания других субъектов Федерации о принятии федерального закона, регламентирующего порядок предоставления земель для традиционного природопользования. Анна Делбонова считает – промедление с этим вопросом может привести к неприятностям уже для титульных наций бывших автономных республик.